我不记得有多少次集市人向我抱怨他们不能信任他们的交换伙伴,但在我看来,这是最伟大的比喻。他们的抗议活动是通过对过去和现在的比较来表达出来的。“过去”是一个人的话语和黄金一样好的时代。在那个时代,一个真正诚实的集市“把他的胡子作为抵押”(甚至“把他的一缕胡子作为抵押”)的格言是日常生活中的事实。没有签署任何合同或支票。相反,他们握手,荣誉作为保证金。然后是“现在”,“即使是支票和法律文件都不受尊重,而羞辱和流言蜚语的威胁也不是一种可行的制裁。”重复是“所有的支票都反弹。”我内心的社会科学家怀疑这种对失去的黄金过去的怀旧叙事,并寻求某种形式的独立,如果不是直接的,验证。尽管非集市人和次要文献重申了这些叙述,但我仍然持怀疑态度。
我从1965年的卷开始,并在随后的每个版本中记录了数字。事实上,尽管在测量上有一些不一致,但国家数字有明显和显著的增长。虽然在20世纪60年代和70年代略有增长,但主要的增长是在1988年之后,当时这一数字在五年内翻了两番。从1995年到1998年,涉及拒付支票的案件数量几乎翻了一番。这是在对拒付支票的惩罚被坚决执行时发生的。据报道,州监狱中有超过17000名囚犯因开具空头支票而服刑,这是仅次于因与毒品有关的指控而入狱的囚犯的第二大囚犯群体。这种变化是不可否认和戏剧性的;我无法否认集市上把胡子作为抵押和拒付支票的时代并置。
假设有更少的情况下反弹支票在1960年代和1970年代,因为人们不使用检查或解决法庭之外的纠纷,数据可以解释为显示国家认可的交换机制和仲裁,并出现一个更客观的社会面对面的关系和公共监管正在下降。因此,商业的治理,或交换的手段、监控和执行,已经发生了变化。集市是一套捆绑商人、批发商、经纪人和零售商的复杂网络,不断地产生一种政治经济。这些网络通过确定潜在的交换伙伴和保护协议来促进交流。在这个过程中,这些嵌入的行为产生了期望,并将声誉分配给那些依赖于这些产品网络的参与者,因此,与AvnerGreif对马格里比和热那亚商人的煽动性分析相反,文化信仰并不是特定商业机构和关系模式的原因,但德黑兰集市的经验表明,网络导致了行为规范和协调期望。集市主要是一个经济单位,因此,这个讨论对经济问题享有特权。然而,实证证据支持了嵌入式市场方法所提出的理论论点,即经济学领域并没有脱离社会秩序。我将说明经济、社会和政治因素是如何编织在一起的,在巴列维统治的后半段创造合作的等级制度,并在伊斯兰共和国期间产生不同的强制性等级制度。
这一章主要是描述性的,重点是集市的内部模式,但它并不是对德黑兰集市的运作或转变的详尽和详细的描述。相反,我试图确定将不同的商业层面联系在一起的机制,并展示这种模式自革命以来是如何发生了重大变化的。与上一章所讨论的关于集市的概念相反,我强调其成员的客观异质性。一旦我们接受了集市上存在的经济、民族、宗教和政治的多样性,明显的团结就成为了必须被解释和维持的东西。其次,在对集市的描述中,该章认为,社会秩序和传统一样,并不是一种来自原始属性或文化亲缘关系的有机现象。群体内部的治理不可避免地与特定的关系和联系配置中的有目的的行动联系在一起。
巴列维时代晚期的集市是人类学家和社会学家所描述的非常典型的嵌入式经济。社会、空间、宗教和家庭的力量与经济领域是不可分割的,规范和制度相互执行。一个宗教聚会帮助介绍了可能最终成为贸易伙伴的集市,而一个社区参与派对是其他行业成员聚会和收集价格最新消息的机会。与此同时,商品的价格取决于过去的关系,而信誉取决于社区内的声誉,而社区内的声誉又基于慷慨和慈善,也基于商业智慧。交换组合不能与人际关系或社区其他地方的关系隔离。商业交流和社会关系通过长期的、多方面的、横切的关系相互嫁接到一起。
对巴列维时代或今天在德黑兰集市上的工人和商业单位的数量,很难得到可靠和一致的估计。首先,集市从来都不是一个独特的行政单位,所以政府没有报告集市的数字;相反,它们是在更大的地区层面报告的(1966年人口普查时的第5区和革命后的第12区)。其次,要估计在每个零售店或批发办公室工作的员工数量并不容易。大多数员工都是家庭成员或非正式的学徒,通常有几个家庭成员从单一的机构或不同的个人将货物寄售到不同的业务。此外,许多车间和商业单位没有注册或没有保持注册。鉴于这些限制,估计数各不相同,而且非常不精确。
古代遗迹保护组织和德黑兰市政当局在革命后几个月后进行了一项调查,估计到20世纪70年代末,集市上有33个部门的大约3万个商业单位,估计有5万名员工。帕尔萨说,到革命时,德黑兰集市地区的商店和车间数量达到40000家,其中一半位于有顶棚的集市,其余的在附近。我们将在下一章中更详细地讨论,我们可以相当肯定的是,德黑兰集市的规模在二战后时期正在稳步增长。在巴列维时代,是谁组成了这条价值链?证据表明,集市内存在着重要的不平等和内部差异。
然而,这种异质性是通过一个定义相当明确的层次结构的成员之间的反复交换来管理的,其中财富水平转化为一个特定的角色和地位。一个年长的集市回忆说,“每个人都知道自己的处境和周围人的处境(恶心)。”商业分销渠道通过经纪人、中间商和放债人作为网络制造商,将各级批发商、分销商和零售商联系起来,以确保交易顺利。商人们。他们是德黑兰集市上经济上最强大的组织。这些数字经营着家族贸易公司,专门进口消费品和中间产品,出口农产品和手工编织地毯。在二十世纪上半叶,进口商经营从食品到机械,到1960年代,进口商和出口商专门从事更精选的经常相关的商品。理想情况下,他们应该与外国公司建立协议,将他们作为该公司唯一的伊朗代表,从而创造对特定品牌商品的垄断。
在20世纪60年代和70年代,集市上的进口商几乎普遍繁荣起来。这些进口商在革命前控制了大量的消费者进口和中间进口产品。石油收入和消费需求的增长推动消费品进口从1963年的1.24亿美元增加到1970年的2.17亿美元,在1977年达到革命前的27亿美元。相对而言,20世纪60年代,自从伊朗实行进口替代工业化以来,消费者进口与总进口的比率有所下降;然而,随着经济开始过热,政府向外部市场打开大门,到20世纪70年代末,这一比例稳步攀升,达到所有进口的近四分之一。由于他们的财富,商人阶层是社会流动性最强的集市群体。
随着伊朗经济在二战后开始增长,国家建立了关税来保护新兴产业,德黑兰集市上许多最著名的商人家庭,以及其他来自大城市的家庭,将他们的资产转移到工业上。许多实业家来自贸易和集市的背景。这一现象最引人注目的代表是艾哈迈德·哈亚米,他来自马什哈德的一个专门出口干果的巴扎里家族。他最初成为欧洲汽车公司的代表,后来成为伊朗最大的汽车生产公司的所有者。在伊朗国王的赞助下,他还拓展了业务,建立了一家小型连锁百货公司。其他一些著名的集市商人从进口业务转向制造业的例子是拉耶瓦尔迪家族、科斯拉沙希家族、莫法拉家族和瓦哈布扎德。此外,瓦赫菲对企业家的研究表明,在20世纪70年代中期,绝大多数企业家的父亲都从事商业活动(而不是做房东或政府官员)。
这些商人也是第一批搬到德黑兰郁郁葱葱的北部周边地区的团体之一,到20世纪70年代,他们在集市北部新商业区的更智能的地区设立了办事处。然而,大多数人的办公室都设在集市的大型拱顶仓库区域,被称为提奇和萨拉,他们与集市社区保持着相对密切的联系。虽然批发机构在市场上所有单位中所占的比例相对较小,但就业务量而言,它们发挥了最积极的作用,其商业活动达到了规模。
随着商人与跨国公司建立关系并进入工业,进口商品的分销由一个多层次的批发阶层进行。国家一级的批发商(全国批发商)总部设在德黑兰集市,经营大量商品。通常在货物到达伊朗之前,他们会把货物卖给几家中间分销商(博纳克达),这些经销商经营仓储设施,并建立了稳定的在省市层面的小型工人和工人网络,以及德黑兰市场的大型零售商工作。他们在集市上拥有办公室或商店,商店更像是展厅,他们通常不会面向零售顾客销售,而更愿意只批量销售。能够垄断新市场并积累资本或信贷的批发商能够在其批发业务中增加进口业务。
批发商的成功依赖于与价值链上的行动者的长期关系,以购买和分销商品。这在很大程度上是通过专业化来实现的。尽管从外表上看,批发商和商人一样,也有高度的专业化。例如,在不经意的观察者看来,似乎一系列的布料商都在销售同样的布料。仔细观察,很明显,一个只携带来自伊朗制造商的产品,另一个专门生产披风的黑色布料,第三个专门生产高端欧洲布料。狭窄的专业化有助于减少批发商之间的竞争,因为一个寻求一种特定类型的布料的零售商只能依靠有限数量的布料来源。这也解释了为什么批发商如果不出售相关商品,他们会很容易地把客户推荐给其他人。
然而,所有阶层的消费者需求的繁荣,以及富裕和贫困住宅区远离中心的扩张,吸引了零售商在新的购物区建立商店。当日常和大型商品的零售跟随人口流动的同时,在季节性或用于新娘的嫁妆等特殊场合购买的奢侈品和高价商品(如珠宝、地毯、布料和餐具)的零售继续繁荣。此外,紧邻集市地区以外的零售商店还与集市上的商品和存储批发商紧密相连。此外,在历史悠久的市场之外,有限数量的零售商店都为集市家族所有。尽管这取决于他们的营销策略、知识和联系,但集市上的零售单位比街头或工业国家的零售店的商品选择更窄。一般来说,只有少数品牌可用,他们通常专攻进口或国内商品,或在高质量或低质量的商品——市场细分是规则。然而,零售商之所以吸引顾客,是因为他们有限的选择比集市以外的竞争对手更便宜,而且商品往往总是有库存,有时甚至在生产商停止生产之后。“我们没有很多的品种,”一个销售厨房电器的老零售商解释说,“但我们专门生产,并确保我们的库存随时为顾客准备好。顾客们知道他们可以为了他们的需求而来找我们。”从整体上来说,集市零售商提供的商品比集市以外的商品更广泛。经纪人),不要与中间人混淆,在确保信息、信贷和商品通过德黑兰集市网络的稳定流动方面发挥了重要作用。一位批发商解释说,“一种商品不能自我推销。它没有双腿走出去找自己的买家。我太忙了,不能跑着去找买家,确保他们是可靠的,计算价格,收集我的债务,并收集所有的信息。这就是为什么我们需要经纪人。”经纪人专门从事特定的贸易,并在集市的不同层次之间充当中介。需要注意的是,经纪人并不承担货物的所有权;相反,所有权直接从卖方到买方,例如从批发商到省级经销商。他们的市场营销为他们赢得了一个范围在5%到10%之间的佣金,这取决于行业、市场状况和交易量。
经纪人首先确定了买家和卖家。这在实际市场中可能是一个关键的角色,因为搜索成本可能相当高。经纪人所做的不仅仅是匹配交易伙伴;他们确保这些各方是可靠的贸易伙伴,能够按照约定的时间和约定的规格交付货物和付款。经纪人向卖方提供有关买方信用记录、过去业绩和长期合作关系潜力的信息。在集市上听到的一句谚语是这样的:“好顾客是珠宝”,但又继续警告说,“但你必须知道珠宝,以确保它不是假的。”22名经纪人帮助将“假货”和“真实”客户区分开来。此外,通过快速为卖家找到买家,他们帮助降低了仓储成本。显然,在商品储存成本较高(即易腐物品、规模较大的物品和非法商品)的情况下,这种成本可能相当可观。另一方面,经纪人向买家保证,卖方将按时交付高质量的商品,并有财务和营销能力继续提供这些特定的商品。
在商品质量变化很大但难以确定的情况下,经纪人也可以发挥重要作用。在这种情况下,经纪人通过确保低质量的商品不以与高质量的商品相同的价格销售,来帮助区分市场和限制不利的选择。由于经纪人与广泛的集市人有定期的工作关系,他们往往对负债水平或营销策略有第一手的和特殊的知识。经纪人在交易中被使用的最后一个不太常见的原因是,经纪人为买家和卖家创造了匿名性。经纪人在交易中提供了减少的个人主义,这可能会陷入期望和人际义务,取而代之的是由经纪人通过与当事人的个人关系和了解来确保声誉的交换。巴扎里斯提到,经纪人有时被利用是为了让可能认识的交易所伙伴可以在不受非市场因素干扰的情况下进行交易。
此外,经纪人的中介地位和交易监督者的角色,使他们处于跟踪价格波动和市场状况的理想地位。通过衡量供求关系,经纪人在监控价格方面发挥着重要的市场作用。即使在今天,集市上还是把经纪人作为获取革命前市场状况信息的最佳来源。他们精明的知识有助于减少讨价还价,因为买卖双方都会将他们的价格作为最终价格或他们谈判的焦点。术语“专家”(希伯来)经常被用来描述最著名的经纪人。简而言之,经纪人是网络的制造者,因为他们通过建立交易所的基础,联系在一起,加强了价值链中的许多联系。经济学家预计,经纪业务会导致委托代理问题,卖家和买家会担心,经纪人有机会操纵交易,以增加佣金,或偏袒一方或另一方。
现实世界中的委托-代理问题是由持续的关系网络调解的,这些关系确保外部监控并为诚实行为创造激励。由于经纪人可能与买家、卖家和集市上的其他人有长期和重复的关系,他们的行为产生的影响远远超出了特定交易二分体之间的特定交易。在这种情况下,诚实、公平和专业知识的声誉是经纪人最重要的资产。“一个经纪人的一生都依赖于是否有信誉和值得信赖;如果没有好名声,他就会瘫痪,”一个经纪人说。这种对声誉的依赖可能有助于解释为什么一些观察家注意到,经纪人是集市上最表面上的宗教成员。在集市上,经纪人可以通过支持宗教信仰和意识来表明他们的可信度和有原则行为。当然,简单的口头上是不够的;随着时间的推移,如果宗教表现与实践不一致,经纪人的声誉就会名誉扫地。同时,年龄和终身商业职位是衡量知识的重要指标。
声誉的另一个组成部分。成功的经纪人往往年龄更大,经验丰富,有许多人和位置良好的联系人,可以保证自己的声誉。还有第二种类型的中间人,我将称之为中间人。在德黑兰集市上,他们也被称为瓦斯特或野鸭,但不应与经纪人混淆,就像在许多次要文献中一样。与经纪人不同,中间人不一定专门从事特定行业;一天他买了国产植物油,第二天又买了进口餐具。他们的商业尝试通常是基于投机和短期利润最大化。当中间商能够结合市场分析和及时购买时,他们就能够获得意外之财。然而,他们的处境是不稳定的,因为他们实际上购买了这些商品,并接受了相关的风险。
集市内外都臭名昭著。在集市之外,公众和政府指责他们有囤积、操纵价格和欺骗行为。在集市上,他们因缺乏专业知识、道德规范和地位而被嘲笑。他们“扰乱了市场平衡”,“收取”“过高的价格”,“通过引入劣质商品和收费过高的顾客而玷污了集市上的好名声”。当我把某个经纪人误认为是中间人的错误时,我很快就纠正了,他加入我们的朋友对我发表了严厉的讲话,解释了两者之间的区别。中间人通常更年轻,一开始的资本很少,在德黑兰或集市内通常很少有家庭联系。有些人可能当过学徒,另一些人可能没有集市的背景,但转向短期交易来增加收入。
那些成功并获得可靠和诚实声誉的人可以扩大他们的业务和信用额度。在革命之前,中间商被通过商业等级的正规商品流动边缘化。低买入和高卖的机会受到高流动性和消费品的限制。然而,有时,中间商能够利用进口的失控需求、运输瓶颈和国内生产的经济低低下来运作。因此,集市人被困在一个基于长期关系和互联网络的紧密联系的价值链中。尽管他们是一个大的,异质的,分层的群体,贸易关系的模式。
在集市上,尤其是在分销商中,有一个咒语:“只卖现金,你得不到任何东西。”大多数交易都是信贷,贷款通过价值链和价值链延伸。信贷的可用性对集市人利用流动市场条件的能力至关重要。复杂的货币市场是集市市场营销体系的基础,在革命之前是一种整合机制,同时产生和访问合作层次的水平维度。在巴列维晚期,首都并不稀少;然而,它是高度政治化的。国家通过国有商业银行和开发银行将丰富的石油收入作为补贴信贷进行分配。
这笔资金在很大程度上绕过了绝大多数中型和小型(通常是劳动密集型)制造商,这些资产通过金融体系回收后,要么倾向于获得这些资产,要么转向自己的留存收益。像大多数集市人一样,那些有民族主义或宗教信仰的人无法竞争这些高度补贴的贷款。在国有金融体系的阴影下,由于其偏见,德黑兰集市的内部信贷系统成为所有无法进入官方银行系统的人的重要资金来源。非官方制度是资助商业活动、房地产投资、集市的私人消费、城市新移民和许多普通伊朗人的主要手段。
与国家发放的发展性贷款相比,集市上发放的个人贷款数额不大,但总额是显著的。1963年,伊朗的集市贷款估计达到所有商业银行的总和。在1975年,这个集市估计控制着官方市场交易量的20%,即30亿美元的外汇和21亿美元的未偿贷款。由于德黑兰集市是伊朗进出口贸易的中心,并可以获得巨额信贷,其分销网络和信贷额度远远超出了集市和德黑兰,覆盖了伊朗的各个角落。正是在这个意义上,“德黑兰集市是省级集市之母。”德黑兰集市的信贷体系在两个层面上运作:第一批商品是用信贷购买的,第二批是放债人延长信贷。首先,集市通过支付部分商品和获得剩余信贷的方式购买价值链中较高的。合作伙伴之间的未来交易包括赊购和偿还部分余额。然而,更常见的情况是,交易的开始是期望这些信贷关系将是长期的,买卖双方将参与重复的交易,其中信贷和债务将随着时间的推移得到平衡。因此,相互关联和复杂的会计分类账可以保存多年,甚至代代相传。
第二种形式的贷款涉及放债人(萨拉夫),他们直接向集市上提供信贷。这些放债人通常没有固定的住所,他们的贷款也不受国家机构的监控。然而,放债人在银行有储蓄账户,并利用他们的存款获得短期信贷,并在集市上加价贷款。放债人还可以获得集市人和家庭寻求的储蓄,以比商业银行系统更高的回报放贷。虽然在巴扎尔地区(包括图普卡哈纳广场和费尔达西广场之间的地区)有许多全职的放债人,但商人和其他有可支配收入的社区成员也会通过分配信贷来补充他们的商业活动。
当这些交易是在长期合作伙伴之间,涉及定期交易(批发商和杂货商之间),或是小额交易时,他们缺乏任何书面文件或政府批准的工具;因此,以荣誉(胡子)作为抵押品的原则。贷款人最多会在他的分类帐上注明,并在稍后未指明的日期要求还款,或者在未来的交易中计入还款。这些交易是根据非正式的和根据转诊情况进行的。1978年,两位欧洲银行家这样描述贷款过程:“在参观集市时,人们可能会在一家地毯商人商店的角落里听到一段谈话的片段:“28%!”“五千万里亚尔!”–和人握手了,另一笔贷款就结束了。交易的非正式性提高了效率,因为它允许各方参与未指明的协议,而不是所有的突发事件都提前说明。如果交易涉及大规模、长期或长途交易,或彼此不认识的参与者之间,集市就会采取无担保本票(安全)或过期支票。
safteh是一种无担保的付款协议,基于可从商业银行购买名义义务。每张钞票的有效金额最高;因此,对于大量购买,使用了几张钞票。双方商定了该保险箱的折扣率和付款日期,并由借款人签署。通常,还款期限为三个月,但在重新谈判后可以延期。在未付款的情况下,本票可以从发行银行赎回,或用于提起法律行动,以归还货物。然而,个人支票在20世纪60年代逐渐进入了集市。在这种情况下,买方按约定的金额和日期开出了支票。由于使用了滑动秤,买卖双方将在价格和到期日方面讨价还价。(如果通过一系列后付支票分期付款,也可以达成协议。)在该日期,债务人将交付现金,或者支票持有人可以到开证银行分行兑现支票。如果支票的金额无法赎回,如果支票持有者投诉,写支票的人可以立即入狱。虽然信贷通常向下下降(从富裕的商人到中间商和店主),但零售商向批发商和经纪人提供小额信贷也并非闻所未闻。有时,贷款被横向地分散在各个部门和分销链上。长寿和相互关联的信用被视为集市上亲密关系的标志;当一个集市想传达他与同事的亲密关系时,他说他们的“账目是混合的”(你好)。
信贷体系在多种方面基于社会经济网络。首先,收集关于谁拥有可支配现金和谁需要信贷的信息涉及到进入集市的八卦工厂,该工厂遍布整个市场。“信息及其快速传播是一个放债人安全的本质,”两位上世纪70年代在伊朗呆过一段时间的观察人士评论说。Word传播得如此之快,以至于一个被两家贷款机构独立拒绝的商人在一小时内就有三分之一的人知道这一情况。一旦确定了潜在的信贷合作伙伴,所收取的利率也对网络因素高度敏感。贴现率松散地基于市场力量(通货膨胀率、银行收取的利率、信贷供求)和信用寻求者的声誉,后者的力量的权重更大。像任何信贷体系一样,集市体系遵循的原则是“信誉越高”
集市体系与现代银行体系的不同之处在于,信用价值更多地是基于一个人的声誉,而不是他们的固定资产(如房地产、存货或机械)。信贷是根据债权人和借款人之间的互动而扩展的。如果申请人已证明他们是值得信赖的,他们将有权获得更低的利率和/或更灵活的付款时间表。当信用记录和声誉不太乐观时,贴现率就会增加。利率在20世纪60年代和70年代出现波动,但在最坏的情况下,利率很容易达到每月40%。不熟悉贷款申请人的放债人求助于他们共同的熟人和经纪人的信用记录。不太可靠或较新的借款人必须获得额外的共同签署人作为抵押品。
签署国在集市上越出名,也越受尊重,协议的条款就越好。如果集市的成员成为写坏支票或不及时偿还债务,他和他的签名将被债权人收取更高的折扣率的保险箱或支票,更短的还款期限,更高的商品价格,和/或要求现金支付。不仅是价格,而且男性的声誉也会在集市上随着信息通过可靠的朋友的网络流动而被设定、重置和不断调整。在集市的货币市场上,借款人以他的签名作为抵押来确定他的好名声。集市的声誉对他获得资本和商品的能力至关重要;同时,对风险的合理评估对债权人的财务生存也至关重要。一个集市解释说:“如果集市有能力,他们就无法偿还债务。”他们留有良好的账户,以便继续交易。因此,安全系统的横切保证网是一个关键的合作机制,以帮助传播风险,扩大商业关系和资本,并建立自己在社区中的地位。执行信贷协议还涉及进入集市上的网络。而违约债务和破产并不是闻所未闻的,关键是合作等级制度在革命之前的强大和普遍足以解决这些情况下和解决争端没有诉诸第三方如国家机构,这将比公共更慢和更昂贵。
如果签署人或其任何共同签署人未支付该保证金,本票持有人可以在法庭上合法地提起诉讼。但是,与现代商业交易一样,惯例是这些纠纷是在集市内通过非正式仲裁来处理的。如果债权人、债务人和共同签署人本身无法达成协议,争端将被提交到集市上的焦点(集市或奥斯托昆达)。这些被非正式任命的公会长老在社区中获得了这种地位,因为他们被认为是有经验丰富的,值得信赖的,了解过去和现在的市场状况,通常有宗教习俗的工作知识,尽管不一定了解宗教法律或法学。活跃的经纪人经常扮演这个角色,因为他们喜欢与集市上多层的工作关系,并塑造了良好的声誉 争端和协议的重新谈判是通过社区的一般做法和非正式聚会解决的,而不是通过严格的规则和官方方式;集市的一个表达是他们“在鸦片火盆解决争端。”根据一位长期担任仲裁员的地毯出口商,他遵循的一般原则是选择的路径既实用(‘amali),结果双方都认为公正(’阿德莱内)。经济气候、双方的历史和未偿债务都被考虑在内。结算包括以寄售为基础向债权人分配存货、延期付款或接受部分债务负担的中介机构和家庭联系人。Bazaar网络再次提供了解决纠纷的方法,即将责任分散到不同的群体中,延长债务偿还的时间框架,并让第三方参与裁决和赔偿。
仲裁员承认这并不总是容易的,但他声称,“在99%的案件中,每个人都很满意,不必诉诸法院系统。”在争端出现时尽量减少争端和解决争端的能力,通过提供合作和解决问题的机会,帮助加强了集市的网络。因此,在革命之前,集市被排除在国家的赞助渠道之外,被迫转向“市场”来寻求信贷。这表明了一种与格尔茨对集市信贷系统的描述不同的逻辑。Geertz认为,印尼的商人。集市“通常更喜欢昂贵的私人信贷,而不是廉价的政府信贷”,作为一种功能性反应,以“稳定或多或少持续的商业关系”。格尔茨的论点除了过于结果主义之外,还提出了一个错误的假设,即发展中经济体的小企业成员有平等的获得信贷的机会。尽管集市内部有信誉,但在对老集市的采访中,缺乏国家机构和资源经常被认为是他们对巴列维政权的主要不满之一。在官方金融体系中,信用价值与政治信誉有关,而在集市金融体系中,信用价值与人们在集市社会秩序中的声誉有关。
正如对信贷体系的讨论所说明的那样,集市上的经济交换预设了一种社会机制,即识别交换伙伴、监控行为和认可的渎职行为。集市内的社会领域和一系列的社交网络通过评估声誉、确保未来的互动、创造合作机会、发展横向联系和扩大互动以包括非商业事务,帮助推动了许多经济交易。在下一章中,我们将表明,集市的团结意识被外部力量所加强,这些外部力量确保了集市的机构的复制,并划分了集市。在此,我想提请注意这样一个事实:巴列维时期德黑兰集市的观察者经常指出,“在商人中有一种强烈的‘我们’的感觉和情感投资,或对集市亚文化的认同”
这种“我们”和“社区”的感觉源于不断增加的互动,这些互动模糊了潜在的不同生活领域之间的鸿沟——亲属关系、友谊、伙伴关系和商业。种族、宗教习俗、亲属关系模式和日常互动帮助集市以多种方式聚集在一起,使他们发展类似的信仰体系,创造一个领域,使他们的身份和属性可以公开,规范的追随者可以得到认可或渎职行为可以受到谴责。巴扎里斯在整个集市都有密切的关系,不仅仅是在他们的部门或与经济伙伴。虽然伊朗的官方语言是波斯语,但过去和现在都有重要的土耳其语(约25%)、库尔德语(约8-10%)、阿拉伯语(约3-5%)和无数方言。几十年来,德黑兰集市一直反映了伊朗的多种语言性质。至于宗教的异质性,有90%以上的伊朗人是什叶派穆斯林,其余的是逊尼派穆斯林(7%)、不同教派的基督教徒、犹太人、琐罗亚斯德教教徒和巴哈伊人。商业活动反映了一些宗教的多样性,少数犹太人活跃在布料和地毯工业以及集市上的黄金和珠宝市场。亚美尼亚人、琐罗亚斯德教教徒和巴哈伊人在德黑兰集市上并不常见,但在德黑兰较新的商业区也有代表性。一位商人称穆斯林和犹太人为巴扎里人,亚美尼亚人和琐罗亚斯德教徒为基亚巴尼人,或“街头人”。此外,地区背景也有助于区分集市的人。
作为最大的城市和首都,德黑兰吸引了来自所有地区的人们。在集市上,有一些家族起源于伊斯法罕、亚兹德、胡泽斯坦和马什哈德地区的重要群体。尽管身份政治本可以成为一股分裂集市的力量,但在革命之前,它似乎并不是一股特别分裂的力量,至少在德黑兰的集市上是这样。德黑兰集市没有表现出强烈的种族语言分裂,因为种族或宗教团体没有映射到贸易,上世纪60世纪70年代和70年代,德黑兰包括了所有种族和宗教背景的伊朗人。相反,来自同一种族、宗教或地区团体的成员在多个部门的存在,促进了在狭窄的经济联系和职业范围之外的联系。个人会通过根据他们的语言、地区或忏悔背景相识来发展跨越公会界限的关系。特别是,宗教组织和地方是重要的领域,帮助团结那些来自相同背景的人。例如,许多说阿塞拜疆土耳其语的人会聚集在集市上的一个较大的清真寺,即阿塞拜疆清真寺或“土耳其人的清真寺”(正式名称为ShaykhAbd-Hosayn清真寺)。另一座清真寺被称为吉拉尼斯清真寺(吉拉尼哈清真寺),吸引了来自吉兰省的人。
宗教活动,是在集市内最常被引用的社会维度,是联想生活的重要组成部分,它在集市网络的成员之间创造了人际关系。宗教活动是一种定期将来自不同背景的集市人聚集在一起的场所。作为城市的古老的公共中心,集市上有许多清真寺和神龛,其中许多是由公会或著名的商人为集市社区建造的,作为一种慈善形式。集市上著名的清真寺包括贾姆清真寺、埃姆霍梅尼清真寺(沙清真寺)、切尔坦清真寺和纺织卖家清真寺。在革命之前,集市上的人会去宗教场所进行下午的祈祷,为了阅读特别的《古兰经》,或者只是为了交谈和反思。在这个过程中,我们有机会扩大熟人的范围或加深现有的关系。
在20世纪70年代,关于德黑兰集市的一些报道认为,集市成员举行的宗教会议对鼓励社会嵌入式关系至关重要。这些被称为干草的集会有宗教装饰,尽管它们并不完全是宗教的。这些每周或每两周一次的会议聚集了一小群集市来讨论这一周的活动。这些干草通常是由来自特定社区的商人赞助,并由社区的清真寺组织。这些协会跨越了阶级和公会的障碍。它们是非正式的,因为没有结构或规定的议程。他们确实有固定的时间和时间,并在成员的家中轮流。
有不同类型的干草草。与职业相关的会议或与公会相关的会议都是由来自同一行业的成员组成的。另一种类型的干草族是基于种族群体,并由不一定拥有相同职业的个人组成,但他们来自同一地区、城镇或民族群体。第三,有集市的母亲、妻子和女儿每周聚会。因此,这些联系混合了邻里关系、宗教关系、家庭关系和经济领域。因此,一个商人可以在一周的时间里参加不止一次的会议。反过来,海亚茨提供了一个实践组织技能和扩展互惠链的机会。泰斯敏锐地总结道:“正是通过鼎盛时期,人们才有机会见面和讨论……人际关系网络的建立和扩展,或者网络中的联系消失。正是通过这些人际网络和同一个人在一周内参加的几次不同的聚会,集市上的信息、想法和谣言才被传递出去。”
宗教实践,虽然有重要的表达和利他的动机,但也发挥了实用的作用,因为它们表明了可信度。在演讲中加入宗教表达,包括向上帝宣誓或提及《古兰经》和什叶派伊玛目,旨在表明集市上的虔诚,并以此表明他的诚实。此外,建立慈善机构,缴纳宗教税,组织和参加宗教盛宴是骑士的道德的一部分。慈善机构向社区(包括集市和社区)表明,一个人是慷慨的,而不是以物质导向的。第二,这些行为被认为是为了净化自己在上帝眼中的财富,上帝奖励施舍,同时也是为了保护自己的财富不受恶眼的伤害。当然,过多的公开展示慈善活动可能会引起收税员的好奇心,并引发人们对财富来源的质疑。
在强调了集市生活的宗教层面之后,人们必须小心,不要高估宗教的中心性或独特性。像任何其他宗教或意识形态一样,尽管伪装成“真正的信徒”或东方主义者的宣言,伊斯兰教有不同的含义和表达,可能与其他有时是矛盾的实践和信仰共存。集市人的宗教信仰和伊斯兰教的作用过于复杂,不能仅仅从大量的祈祷珠和伊玛目的照片中收集出来。此外,仅仅是公开的宗教信仰是不够的;一个人的行为必须与外部的宗教信仰相一致。有证据表明,集市上的人小心翼翼地将伪宗教主义(出现在集市上的人)与那些真正为了非世俗的利益而遵守伊斯兰教规范的人区分开来。因此,宗教活动(祈祷和施舍)并不足以在集市上获得良好的地位。另一方面,成为一个优秀的穆斯林并不是表现出可信度的唯一手段。“当然,如果与非宗教人士正直,我们会与他们交易。开始与某人交流的标准是他的技术诀窍,而不是他的宗教信仰。”
霍华德·罗特布拉特在20世纪60年代末在集市上进行了广泛的研究,他简洁地抓住了我自己的印象,他写道:“宗教作为集市的存在被认为是理所当然的,而不是社会团结的积极基础。”家庭关系是将不同的集市群体聚集在一起的另一个关键机制。家庭关系和联盟加强了商业关系。多年来,内婚制导致了集市人之间深厚的家庭关系网。古斯塔夫·塞斯是一位人类学家,20世纪70年代在德黑兰集市进行了研究,他写道:“在过去(今天也在某种程度上),集市是一个大的亲属单位,因为集市内的通婚是首选和实践。传统上,包办婚姻在行业中很常见,但经常发生在来自不同职业背景的集市人的儿女之间。这有助于促进家族经营的贸易公司的发展,这些公司积累和再利用资本,并通过通婚来维持声誉。
这些在集市地区特定地区的群体活动创造了一种“空间生态”,它以一种方式超过了人们对包含阶级、行会和种族划分的群体的期望。多重关系和横切关系允许一个互惠链的发展,在这种关系中,送礼和接受礼物之间的平衡可以随着时间的推移和跨越各个领域而扩展。总之,在革命前时期,德黑兰集市的价值链是稳定的,因为它是由形成网络的各个层次之间的长期关系组成的。嵌套和不断发展的信贷关系,以及专门从事特定工作的集市人之间的规则化交流,延长了关系。这些重复的交流,或者用Geertz的术语来说,“客户化”,在交流过程中引入了互惠性,同时提高了承诺被兑现的可能性。这些本质上垂直的联系是一种特殊类型的嵌入,包含了公共属性。
革命性的动乱导致了德黑兰集市组成的严重不稳定。革命的大量宣言和口号包括许多反资本主义平台,这些平台普遍威胁到私营部门,尤其是集市上较大的贸易公司。报纸、政治声明和公开言论包括将腐败的资本主义分子描述为“经济恐怖分子”、“囤积者”、“骗子”(科拉-巴达尔,字面意思是帽子窃贼)、“国家财富的掠夺者”、“压迫者”和“腐败者”
气候往好了说是不稳定的,往坏了说是对资本充满敌意的。著名的进口商,特别是那些在工业上也很活跃的人,移民是为了逃离无情的环境。在那些留下来的人中,一些人面临与巴列维政权合作或与越来越多的被禁政党有联系的指控。那些无法证明其革命证书和忠诚的人失去了财产,被罚款和监禁,或被处决。所有这些都导致了老年人和知名的集市上的人员流失。一个精选的集团在国有企业的赞助下继续他们的贸易活动。有一小部分集市,其中许多是经纪人、小批发商和蔬菜水果集市(梅达尼或梅达尼)的成员,在20世纪60年代早期一直活跃于蓬勃发展的伊斯兰主义者和亲霍梅尼的组织中。其中最重要的是伊斯兰联盟协会或政党。通过他们的草和宗教学校,ICA发展长期的社会和亲属关系与伊斯兰革命的理论家(霍梅尼、穆罕默德、穆塔哈里和安瓦里)和支持伊斯兰教的解释给权威和责任的神职人员和虔诚的穆斯林采取行动反对“非法”统治。由于国家监督,ICA以一种秘密的、类似细胞的地下方式运作69,因此这在社会或集市上没有广泛的支持基础。此外,该组织的一位主要理论家对将ICA标记为“集市党”提出了异议,他们将ICA成员与集市党区分开来,将他们描述为“文化人物”(法尔汉吉),因为他们忙于教学和写作宗教作品。
在反对君主制的革命斗争中,伊斯兰集市资助并组织了许多政治集会和活动。在伊斯兰革命后,这些组织最初解散了他们的独立组织,加入了伊斯兰共和党,从而表现出了对伊玛目和革命事业的忠诚。他们在政府部门、新成立的基金会(新成立的基金会)和商会的职位——他们成为了新统治精英的一部分。由于经济由国家主导,这些数字享有理想的地位,可以通过独家进口许可证、免税、硬通货补贴以及控制采购委员会和工业机构直接获得租金的机会。
建立了赞助渠道的集市人将它们用于个人和独家的目的,而不是作为整个集市的利益的工具。“他们有面包,他们是不愿意分享的。”他补充说,“他们现在还没有。”“他们为什么要做呢?”当我查看他所说的“他们”是谁时,我有意识地称他们为“集市”,以征求回应。我很快就被切断了联系,并被告知:“他们不是集市上的人,他们是黎明派的人(政府的官员)。”另一个人把他们描述为ahl-e政权,字面意思是“政权的”,“区别于ahl-e集市或“集市的人。”我的一些受访者甚至否认这些人曾经是“真正的集市人”。我的对话者声称,在革命之前,这些数字只是中间人(集市和集市),因此将他们贬视为较小的集市。其他人则提到了像莫森·雷扎伊这样的人前革命卫队总司令)和莫森·拉菲克德斯特(前革命卫队总司令和最强大的被剥夺继承权基金会的首领)来自梅顿,含蓄地否认他们隶属于地位更高的集市社区。
这一发现与网络方法非常一致,因为群体身份和团结的概念是关系和互动的副产品,而不是遗传和不变的个体标记。剩下的集市同时面临着真实和潜在的障碍。国际制裁、动荡的政治气氛、石油生产和收入的下降,以及伊拉克的入侵,使经济陷入混乱。由于消费者购买力的下降、国内生产的突然和急剧下降以及硬通货的有限,集市面临着宏观层面的限制。从集市人的角度来看,伊斯兰共和国的头几年也给私营企业带来了高度不确定的未来。由于即将破产的情况,以及来自世俗和伊斯兰左派的压力,临时政府在伊斯兰共和国成立的头几个月内将所有银行、保险公司和大型工农业企业国有化。75.1979年10月通过的《宪法》挑战了财产所有者的权利,并建立了一个框架来加强国家在经济事务中的作用。贸易、银行和航运,直接在国家手中,同时表明私营部门只是一个补充的附属物。在下一章中,我表明,反私营部门宪法条款的解释和应用实际上并没有导致私有财产权的放弃,但它们广泛的广泛语言肯定让伊朗的商界感到担忧。为了加剧紧张局势,扩大国家的作用和对市场的监督的政策迅速得到了发展战争经济的必要条件的支持。为了应对实际经济收缩和潜在的未来限制商业活动,许多集市明智地缩小他们的操作转移资本购买房地产等有利可图的活动,建筑,78和购买手工编织的地毯(投资土地被证明是有利可图的,但在许多情况下,地毯购买是无利可图的)。
这些古老的老牌集市在20世纪70年代和80年代初购买了土地或仓库,他们确实从投机性房地产市场中受益。然而,他们离开集市却使集市的声誉体系瘫痪了。基于投机的经济可能对个别集市有利,但对集市的社会结构不利。最后,随着许多成员离开德黑兰集市前往国外生活、经济其他领域的活动或政府职位,许多新面孔进入了集市。集市一直是那些找不到工作的人的所在地,但在革命后,失业者和寻求第二份收入的人数急剧增加。在整个进化后的时期,工业部门的就业机会日益稀少,公共部门的工资无法跟上生活成本上升的步伐。因此,许多伊朗人转向集市和非正规部门进行就业、兼职和投资。那些在集市上有家人或朋友的人会向他们寻求机会和推荐。那些与集市没有联系或寻求进入在集市上没有代表的经济活动的人,都加入了不断膨胀的非正规部门。补充和补充了集市的商业和服务活动。新的“自由部门”(bakhsh-e azad)包括一系列多样化的活动,其中销售非法商品(如禁止书籍和酒精),利用套利机会(如销售食品券,补贴美元和产品),和小规模和非正式市场(如家庭工作和小未注册locales)小型生产从官方金融账户,哈拉巴里得出结论,这些活动吸引所有阶级和性别,至少占1980年代末官方经济的25%,并在随后的几年里有所增加。这些平行市场的扩张,其中最大的部分是服务业,这是伊朗经济从工业转向服务业,特别是贸易的整体趋势的重要组成部分。从1976年到1986年,商业单元的数量几乎翻了一番,有81个,其中大约一半是未经许可的。
将稀缺资源从制造业和较小程度上的农业转移到服务业和平行市场的建立,使德黑兰集市成为一个更大和不同的商业经济。发展后的非正式产品和服务业显然与德黑兰集市竞争,它们提供替代商品,并从集市经济中转移资本和劳动力。然而,许多集市也依赖于非正规经济。例如,许多人转向“黑市”来购买硬通货或库存。那些寻求出口或进口商品的人使用商业卡(在黑市上通过日报的分类卡)出售。使用政府报纸来宣传出售政府发行的许可证,表明了地下市场的准非正式性质,以及在集市领域之外的中介机构和经纪公司的作用。地下经济迫使集市们将他们的网络扩展到集市之外,并将更大、更多样化的人群引入了商业世界。
一位鞋商认为,“人与人之间的信任几乎消失了,主要原因是没有经验的人(卡姆萨贝赫)和骗子(科拉-巴达)进入。”行动者身上的变化本身就对网络治理的形式产生了几个关键的影响。随着会员资格变得更加不稳定,交易会导致未来交易的假设似乎站不住脚。交易所双方无法将特定的交易编织成嵌套的商业关系,包括在多个方面的过去和预期的互动。此外,由于交易所中许多著名的中介机构离开了集市或去世了,该行业各层之间的联系减少了。这些因素对对声誉的评价产生了可怕的影响;确保货物顺利流动的关键因素变得更加困难,因为集市上的个人历史很浅,不那么容易传播。值得信赖的新进入者很难通过建立声誉来说服集市人相信他们的资历,而不诚实的新进入者的欺诈意图则被集市人的无知所掩盖。新进入者也以另一种方式重塑了这个系统。一位退休的商人评论说,新的和没有经验的人的存在就破坏了集市的信任氛围。他认为,这些新进入者没有经验检测欺诈(即人会多收费,不支付商品,或提供质量差的商品),这导致增加实际欺诈,以及“欺诈的恐惧,”与后者一样决定合作的等级制度。
然而,从长远来看,行动者的简单改变并不一定会改变集市的经济结构。当然,对市场的新古典主义经济观点可以预测,市场运作独立于行为者的身份和关系。同样的是,生产因素将产生相同的市场结构,如果不是完全相同的均衡。道德经济的观点也低估了成员们的变化对经济的相关性。通过文化和规范的学习模式,同样的互惠性、行为期望和广义文化的概念应该重新创造“集市经济”。嵌入式网络的市场方法中的主流观点含蓄地认为,价值链、信贷体系和社会结构应该能够自我复制。但是,尽管网络重新出现,但具有长期、多重和横切关系的合作层次结构还没有恢复。
在集市中定义角色的相对稳定的层次结构不再存在。很多次,我的受访者在向我解释他们的不明确的经济活动。他们一开始会说,他们曾经是批发商,但他们会补充说,如果他们有机会或必要,他们现在会出售零售产品。他们同时也是进口商、批发商,而且经常涉足投机活动。如果有机会,他们就会进口商品并批发销售。然而,当库存不足,进口没有及时交付时,他们就会采取零售销售和权宜之计来补充库存。在革命后,产品流动的不稳定在一定程度上阻碍了专业化,而这反过来又帮助减少了持续的商业关系。他们不仅在价值链中扮演了多重和不断变化的角色,而且集市人从来不太确定他们同事的作用和活动范围。
不止一次,我被提到一个人,我被告知,他参与了一个级别的交易,但在采访过程中发现他们实际上参与了不同的活动。这个价值链始于那些现在不再是德黑兰集市成员的进口商。在过去的半个世纪里,国内生产一直不在集市之外,但直到革命时期,进口商才成为集市网络的一部分。革命后,这种情况发生了变化,因为国家成为了国际贸易的主要参与者,并对其他产品进行了大量限制。德黑兰钢铁销售商协会的总统评论说,“政府实际上已经剥夺了集市的市场,它是主要的购买者和批发商。”他还说,政府不仅不是一个好的批发商,而且目前也不是一个好的零售商。当然,这并不是政府本身是零售商,而是其监督下和依赖政府的机构和与部门有关的商业公司干预商业部门,甚至也干预私营部门。“84个国家机构,包括各部委、军事机构、宗教慈善机构和基金会(商业慈善机构)内的贸易单位,已成为国际贸易的主要行动者。
与此同时,国家一直试图监管出口,以防止资本外逃。出口商不得不通过非官方渠道出口商品。正如人们所期望的那样,许可过程中充斥着腐败、裙带关系和庇护的机会,国家采购委员会、宗教信托机构和高级官员的亲属享有特权职位。然而,在德黑兰集市出售的许多进口商品即使不是绝大多数,也不能直接或纯粹通过合法手段到达。进口商品要么走私进入该国,要么通过特别商业区(自由贸易区或边境合作社和市场)通过商业漏洞进入,然后逐步通过官方边界。后一种方法是过去五年中最常见的路线。如第4章中更详细的描述,进口商首先安排货物运往迪拜。从那里,该命令被送到伊朗在波斯湾的一个自由贸易区(基什、奎什姆和查巴哈尔),然后逐渐送到伊朗大陆和伊朗中部的大城市。由于走私货物不被征税,也不缴纳各种关税,因此它们比合法进入本国或在国内生产的货物要便宜得多。为了证明价格差异,伊朗公司表示,通过自由贸易区到达的电视机只需要97万里亚尔(约125美元),比国内生产的电视机便宜24%,比合法进口的电视机便宜38%。一位《华尔街日报》记者讲述了在集市上与耐热热进口商的对话:“这位有弹性的交易员说,“如果买一道菜到迪拜,价格花1.5美元。”他笑了,部分原因是他的竞争对手也面临着同样的障碍。“我认为我们只是喜欢把事情变得复杂。
走私网络对集市内的治理形式具有特殊的品质和后果。首先,走私网络通常不会持续很长时间,因为行为者可能会被逮捕,商品可能无法到达目的地,法律可能会改变。走私网络的不稳定使双方无法作出可信的承诺。货物的供应商处于一个不稳定的位置,因为他们不能保证未来的运输。与此同时,买家知道不稳定的供应情况,正越来越多地试图通过考虑转向具有更确定进口渠道甚至产品的进口商和品牌来解决这种不确定性。在这个过程中,严格的专业化已经减弱,经验和专家被政治接触和有政治联系的人所取代。
其次,在封闭经济的背景下,嵌入式市场的面对面交易规范已经让位于黑市的保密性,如果不是匿名性的话。走私网络秘密运作,因此阻碍了大量群体之间的横切关系,这对信息交流和相互监测至关重要。根据其定义,走私助长了不透明的关系,而那些没有直接参与交易的人是看不见的,无论他们是海关官员还是集市上的其他买卖双方。虽然那些参与非法活动的人可能在避开当局,但他们无意中损害了集市之间的透明度,因为他们不交换有关交易的信息。走私或非法网络在直接参与交易的行为者之间建立了“强”的等级关系,但它们几乎没有促进“弱”和分散的联系,因为同事不再与他人分享信息。这些排他性的商业渠道分裂了德黑兰集市,阻碍了水平和更广泛的网络的发展。在许多情况下,买家可能不知道走私网络的负责人(即进口者)。当我与德黑兰集市上的一家茶叶批发商讨论走私问题时,他多次对这些准合法的交易是通过电话进行的表示不安。他说,他永远也不确定进口商是谁,他们在哪里。他反问道:“你怎么能和一个你还没见过的人谈恋爱呢?”最后,走私关系往往是自上而下的,而且高度不平等。少数享受州保护的州附属机构或主导进口的离岸垄断者,可以被不同级别的中间商与批发商和零售商直接接触。走私网络的胁迫性质也很明显,即在违禁品过程的不同层次上存在着暴力威胁和身体胁迫。除了跨国走私外,对商品流动的限制、平行市场的发展以及因补贴和获得外汇和进口许可证的不平等而造成的价格扭曲,为套利和投机(即中间人经营)产生了巨大的空间。
由于大量使用汇率高估、直接和间接补贴和配额等政策,市场扭曲已经普遍存在,因此使得长期投资和理性决策几乎不可能。德黑兰金属家居用品贸易协会的总统说,“真正遵守法律的商人不能像过去那样工作,现在货物无法售出。”与此同时,中间商和非专业的人以特殊的价格销售低质量的商品,没有人对低质量或多价格的商品负责。93年,在如此不稳定的市场结构中,批发商、经纪人和一些零售商对商业活动感到不安;虽然有意外之财,但重大损失也是如此。因此,在进行交流时,几乎没有任何对长期合作的意图或承诺。
主要批发商解释了他的营销策略,这使他多元化的使用中间商来销售他的商品。他的贸易公司没有像革命前那样使用一些可靠的经纪人,而是与更多的经纪人和分销商兼中间人合作,以免“把他所有的鸡蛋放在一个篮子里。”德黑兰集市的信用制度,虽然是合作等级制度的支柱,但在革命后发生了根本性的改变。1979年银行体系的大规模国有化和1983年通过的无息银行法,使集市上的放债人转入地下,并将资金紧张的集市送往陷入官僚主义泥潭的公共银行,或者更多的是向非法但被接受的黑市经济提供信贷。然而,新国有化的银行系统将大部分资金用了公共部门。此外,集市上的信贷在许多方面都受到限制。革命后,进口商立即面临国际市场的巨大转变。在繁荣的20世纪60年代和70年代,许多较大的进口商拥有良好的账户,并在外国供应商那里享有与外国供应商的信用额度,延长6个月的开立信用证或开立账户。这种浮动是确保盈利能力和为其他企业释放资本的一个重要因素,包括他们自己的货币贷款。在20世纪80年代初经济的不确定性中,外国供应商开始要求获得已确认的信用证,这实际上意味着现金。因此,集市和非集市进口商向其客户索要现金。紧张的外汇市场、高通货膨胀率、消费者收入下降和欺诈盛行(见下文)导致现金和非常短期的信用交换取代了基于信用的交易。此外,信用交换现在几乎完全使用支票来进行。巴扎里斯和法律专家都声称,这些商人们为了获得额外的法律保护,已经从本票转向了支票。
非正式信贷体系,在这里狭义地定义为不受央行监管的货币市场,包括了繁荣的“自由部门”的主要部分,包括但远远超出了集市网络和空间。特别是,革命后建立了两个新的货币市场。第一个是有限合伙合同,被称为莫扎雷贝,其中金融家向投资于交易活动的代理人出资。必须在合同签订时确定损益分摊安排,以具有法律约束力。伊斯兰共和国最初鼓励这些合同,以便在伊斯兰批准的框架内刺激投资和经济活动。这些安排迅速发展,成为一种使用资本的流行方式;在20世纪80年代,莫萨雷贝的广告覆盖了报纸版面。在十年内,很快就发现这些计划经常被用来掩盖一个禁止利益的伊斯兰政权过高利率(高达50%)的手段。
报纸开始揭露从角落杂货商到部委的所有人都是如何启动的有限合伙计划,助长投机的“中间人经济”,并将资源从生产转移到商业活动。有人认为,莫扎雷贝被用于商业,特别是高利润的走私活动,因为资本的接受者必须每月支付一笔利润份额。在媒体攻击和几起备受瞩目的欺诈案件之后,有限合伙企业被宣布为非法。无息贷款是进化后时代的第二个信贷体系。与有限合伙企业不同,无息贷款基金可以追溯到巴列维统治晚期,并起源于集市。1961年,德黑兰集市上的一群集市建立了贾维德基金,并通过无息贷款和一系列慈善机构发放无息贷款。在革命之前,这些资金位于清真寺内,并与集市上的神职人员和商人有密切的联系。阿德尔卡报告说,到革命时,大约有200个这样的基金,但到1988年,这个数字达到了3000个,四年后有4350人合法注册,更多的人没有注册。
在无息银行体系的实施中,许多伊朗人将他们的储蓄转移到哈萨内账户,这些账户为这些账户提供福利奖品,如家用电器或前往圣地朝圣的旅费。商业银行迅速复制了这些营销策略,现在奖金和奖金已经取代了存款利息。贷款的分配遵循与旧集市信贷制度相关的非正式推荐制度;也就是说,它是基于声誉和支持参考,可以将申请人与基金的创始成员或管理人员联系起来。卡尔兹·哈萨尼赫基金现在独立于集市和清真寺,分布在整个城市,由许多小团体,特别是妇女团体组织和管理。阿德尔卡写道,“但是,与革命前发生的情况相反,资金数量的增加独立于清真寺、集市中心和城市社区的影响。”
因此,这些有限的伙伴关系帮助资助了不断扩大的“自由经济”,从而与德黑兰的集市竞争。非正式信贷的扩散可能是集市做法的扩散,但它破坏了集市在经济中短期信贷的私人分配方面的卓越作用。总而言之,由于国家商业集团、走私网络、非正式经济和平行货币市场的扩大,德黑兰集市的经济关系不再那么长期和一体化。随着时间的推移,帮助在集市之间和跨公会之间建立依赖关系和联盟的力量已经被不仅不将集市联系在一起,而且阻碍合作的机制所取代。
值得注意的是,居住在伊朗的200万阿富汗难民还没有进入集市的劳,然而,一些犹太商人继续在集市上工作,特别是在地毯、文具和布料部门。许多部门仍然有很大一部分说土耳其语的人发言。一些集市来自大不里士,伊朗最大的说土耳其语的城市,位于阿塞拜疆东部省,提到一些富裕的大不里士搬到德黑兰是因为大不里士的反资本主义情绪在早期,由于大不里士比德黑兰,他们的财富更引人注目。库尔德人活跃在集市上,作为搬运工和中间人,将集市与东部边境的走私活动联系起来。讲阿拉伯语的伊朗人和来自伊拉克和波斯湾的移民也在集市上建立了利席之地,特别是马尔维集市和科威特集市。与以前的少数民族和地区少数民族进入不同部门的模式不同,到目前为止,这些“阿拉伯人”似乎都集中在这几个集市上。值得注意的是,居住在伊朗的200万阿富汗难民还没有进入集市的劳动力队伍。
宗教组织经历了多少有些矛盾的趋势。伊斯兰协会几乎存在于所有的行会中,他们起源于革命时期,当时他们在组织反巴列维集会、向罢工工人分配资金和食物、传播政治公告、报纸和录音演讲方面发挥了重要作用。革命后,这些协会很快就被伊斯兰共和国更热心的支持者和社会伊斯兰化的倡导者所主导。他们组织会议,让主要的革命神职人员与集市会面,并发表公开声明,批评非伊斯兰组织和世俗伊斯兰组织,这些组织都在德黑兰集市得到了支持。在战争期间,他们积极为战争和那些逃离战争地区的人捐赠食物、衣服和车辆。
然而,伊斯兰协会和德黑兰玻璃器皿协会的领袖承认,“自战争结束以来,我们的活动减少了,大多数集市人不参加我们的会议,也不为我们的慈善基金捐款。”当我问老人这是为什么,他降低了声音,说集市也有差异,自从革命初期,很难保持“那种兴奋和团结。”当我进一步询问时,他提到伊斯兰协会在20世纪80年代成功的原因是“我们保持了哈亚蒂的形式,而不是伊斯兰。”“不幸的是,我们的许多组织已经变成了edari,普通人不再感兴趣。”伊斯兰协会的负责人提到,建筑十字军部(Jahad-e萨赞德吉)是一个为改善农村条件而建立的“革命机构”,已经像任何其他部门一样,“失去了它的哈亚蒂的特点”。
通过使用哈亚蒂,他指的是鼓励自愿主义和社区组织的非正式宗教会议。与此同时,edari或“官僚主义”指的是等级制度、官方和自上而下的组织。伊斯兰协会的领导人没有详细说明谁是这些现在edari宗教组织的领导人,但集市解释说,他们回避各种伊斯兰协会,因为他们是由坚定的保守的伊斯兰共和国的支持者,同样的演员现在被称为黎明。许多人注意到,宗教仪式越来越多地发生在社区层面,而不是在行会或集市层面。例如,在神圣的摩哈兰月,许多集市人参加社区的干草地聚会,而不是他们的公会和集市活动。
当我和集市人讨论宗教问题时,他们评论说,多年来,对宗教的“政治滥用”已经分裂了社会,许多人现在回避公共和国家组织的宗教活动。一些集市上的人指出,他们不再在集市上的清真寺里祈祷,而是更喜欢在他们的商店后面或家里祈祷。虽然说集市不如1979年以前那么宗教可能是不准确的,但宗教并没有发挥把各行各业的集市聚集在一起和培养丰富的人际关系的关键作用。一种可能的解释是,由于一个人的公众声誉在商业事务中不那么重要,所以宗教信仰的外部表现就不那么重要了。此外,如果在伊斯兰共和国的统治下,宗教展示越来越被视为“政治滥用”,那么在清真寺祈祷或成为Hajji就不再是值得信赖的标志了。正如几个集市提到的,“现在每个人都是hajji。”
人们还可以推测,这种解释性的转变,加上高水平的素养和文本来源的可用性,可能为集市内对伊斯兰教的改革派解释提供了一个机会,我指的是不一致和个人主义的宗教理解。最后,在革命后,日常活动和互动都减少了。许多社交聚会场所,包括公共浴室、传统体育馆和大型餐馆,都随着生活方式的改变而关闭,消费者找到了新的替代品或搬走了。著名的集市咖啡店曾经是集市的重要聚集地,现在在邻近的集市附近很少见。1979年初,德黑兰有3500家咖啡馆,但到1990年,总数急剧下降到900.103。集市上的经济和社会生活不那么容易重叠。
巴萨里斯在社交生活中似乎也越来越疏远。希望听到集市花他们的闲暇时间在宗教聚会或“圈子”(黎明),将玩牌或去徒步和度假,我开始问新集市他们做什么在晚上或在周末和他们花了他们的空闲时间。他们回应说,他们有限的时间大部分都用于家庭、体育运动,有时还追求艺术兴趣——绘画和阅读诗歌,这些爱好可以与其他中产阶级和中上层德赫拉尼人相媲美。此外,这些反应本身与人们在20世纪70年代可能听到的反应并没有太大的不同。然而,不同的是,这些活动是基于个人或与邻居和家庭成员一起进行的,而不是与集市上的其他成员一起进行的。一个批发商提到,他每周会在阿尔伯兹山脉的山麓徒步旅行几次。他说他通常是一个人去的,但有时他会和一个高中的朋友一起去。我以为高中朋友可能是另一个集市,我问他做了什么。但他的朋友是个工程师。让这个故事更令人心酸的是,通过集市的其他成员,我发现这个徒步旅行者的父亲带领一群10到15个人,大部分是集市,每周在山区徒步旅行。这些团体活动现在越来越被个人主义的短途旅行或亲密朋友的集市聚会所取代。
此外,随着交换中的不稳定性的增加,新的行动者进入集市,集市上的社会互动已经减弱。当我采访两个年轻但成功的批发商时,其中一个评论道:“在这样一个竞争激烈的环境中,你不可能成为朋友。”“我把商业和友谊分开了。这样做会更好。”另一个解释说,“我听说我们的父亲有很多时间在一起,有一群集市朋友,但现在你不能那样做了。”“我们的朋友来自不同的背景。不管怎么说,这是一个正确的方法。”第二条评论表明,集市之间的差异越来越大。这个三十岁的巴扎里人是集市上一位有名而富有的商人的儿子,他接着说:“我把空闲时间和朋友们呆在一起。而我的朋友们也不一定参与商业活动。
他们是来自学校或我的邻居的朋友。我们的文化与集市上的许多人不融合。”他的朋友提到了这些更富有的“老集市”和新的下层社会移民之间的经济差距,并补充道,“我们和集市上的许多人处于不同的水平;我们来自不同的背景。”集市上的这种分层似乎支持了乔尔·波多林的假设,即市场的不确定性导致了交换伙伴的分割,即高地位的参与者避免与低地位的参与者交往,以免失去他们的地位和声誉。其他受访者指出,德黑兰集市存在这种分裂,在那里,“老的、有信誉的商人”避免与“年轻的、进化后的人”建立交换关系。我多次被告知,这种倾向在革命前的集市上不那么明显。这种不确定性导致了分裂和隔离,从而不利于横切和多方面联系的发展,以及影响深远的声誉体系的发展。
今天,集市的成员根据阶级、社区和世代有更多独特和独立的非工作生活。因此,集市是一个经济中心,但它不再是一个具有高度团结的有凝聚力的社区。总而言之,与革命前时代的稳定和长期的价值链不同,在伊斯兰共和国的统治下,德黑兰集市的商业关系是高度不稳定、不确定和分散的。基于走私的投机和短暂贸易是根据与国家机构、离岸出口商和中间商的短期和不透明关系预测的。贸易网络是基于较短和狭义的协议,而交换是通过现金或支票进行的,而不是基于长期和横切安排的信贷关系。不仅商业的经济基础发生了变化,而且还反映在交换关系与社会关系的分离上。
与经济关系一样,社会关系越来越多地划分为孤立的细胞,缺乏交叉的社会关系和空间所提供的桥梁,或全面的团结。在20世纪60年代和70年代,定期的社会互动帮助在集市之间产生了微弱的联系。但今天,集市上的关系是基于独家经济(即走私)或社会关系(基于社区和社会阶层的友谊)的紧密联系。因此,关系不是长期的、多面的、横切的,网络群更像是强制性的层次,而不是合作的层次。
因此,声誉和信任的语言和背后的认知过程与关系因素是不可分割的,而不是个人的属性。本章的证据表明,革命之前的合作等级制度比革命后时代的强制性等级制度更适合支持声誉制度的产生和维持。巴列维时代的德黑兰集市包括了许多区分名人和名誉人物的方法。首先,非正式的学徒制度是一种通过逐步学习的过程来启动和训练新集市的手段。当学徒们展示他们的能力并获得主人的信任时,他们被赋予更多的责任,教授更多的行业技巧。例如,一开始学徒只储存货物和清洁商店,但逐渐地,主人开始指导他们处理客户事务,兑现支票,并与供应商进行安排。通过这些行动,在他们的主人的阴影下,学徒们将获得经验,并向他们的主人和集市社区展示他们的可信度。他们一直在了解集市的特点和集市的规范。师徒关系通常覆盖有实际的父系或亲属关系。许多成功的集市人的儿子都跟随他们父亲的脚步,在集市上和他们一起工作。与父亲一起工作是一种通过交往来获得经验和建立声誉的精明方式。当然,声誉的转移是有害的,也是有益的。泰斯的民族志上写道:“如果父母的名声不令人满意,那么这个人就很难挽回它。”集市上的一个商人给他起了个绰号叫“Hajidozdeh”(这是一种幽默而讽刺的方式,表明这个人自命于虔诚,但实际上是个小偷)。
因此,实际市场的结构和交换伙伴之间的关系是获得值得信赖的声誉和学习判断自己的标准的关键必要条件。从工具上来说,演员必须理解群体认为的良好或光荣的行为,同时也必须理解什么是应该受到谴责或不可原谅的行为。在这个过程中,人们必须学习如何展示和展示适当的美德,以及发现和判断潜在贸易伙伴的声誉。最后,学习过程包括获得关于有时微妙的奖励和惩罚形式的知识。在职培训直接用于培养具有这些技能的团队成员,而充满活力的社区则通过积极和消极的诱导和说服,被动地灌输这些规范。
仅仅学习声誉的标准是不够的;必须有一种方法来证明其可信度,评估行动和行动者,并传播信息。事实上,如果一个群体缺乏评估声誉和对其作出反应的机制,那么就没有必要投入时间和精力来获得声誉。获得良好声誉的价值取决于一个评估和宣传声誉的可行领域,允许交换伙伴通过建立自己的好声誉来做出可信的承诺。这个过程的必要条件包括关系的稳定性。然而,简单的长期二人组合并不足以惩罚群体层面上的不良行为。在群体层面上,声誉或地位需要一个公共领域,在这个领域中,诚实(或欺诈)的行为可以被承认和奖励(或嘲笑)。正如波特斯和森森布伦纳所指出的,希望在群体中拥有“良好地位”的愿望主要是功利主义的,除了演员的行为不是针对特定的其他行为,而是针对整个社区的社会网络的棱镜。
过去,德黑兰集市通过合作等级制度维持和宣传声誉。稳定的客户关系是著名的集市人复制和提高他们的名声的方式。与此同时,正如我们在对信贷体系的讨论中所看到的那样,横切和多方面的关系有助于传播关于各种集市成员的信息。在干草店和咖啡馆里,私人知识可以很快转化为公共/集市知识。巴扎里斯能够询问无数的参与者,以收集有关交换伙伴潜在质量的信息。此外,在革命之前,对交易员的传播和评估主要是由经纪人来完成的。经纪人有兴趣创造和延续一种准确和及时的信息交流的方法 此外,长者们还有意维护这个给他们带来社会地位的制度。集市上这些关键成员的偏好是经济进程的内在因素,而不是在经济进程之前。因此,所有的集市人都知道,声誉不仅在一个特定的交易环境中很重要,而且在整个群体的环境中也很重要。承诺之所以可信,是因为集市人把自己的声誉(胡子放在了网上)上,而这些声誉正是他们在集市上所需要的资产。集市的不稳定和分裂摧毁了声誉体系的各个方面。新进入者的学徒期在集市的许多地方正在消失。许多销售制造业产品的年轻集市提到,他们没有当学徒;相反,他们带着资本来到这里,这足以在强制性的等级制度下建立一个企业。
由于许多商业活动涉及集市以外的联系(例如,获得合法和走私货物、信贷和硬通货),新进入者较少依赖“了解”集市及其特征。与此同时,年轻的学徒在新经济中也处于一个危险的境地。在集市和其他中央商业区的商店成本极高,这使得在这些地区创业几乎不可能。社会资本的逐步积累不能代替经济资本。更重要的是,对声誉的监督和执行并不那么熟练。多重性关系的衰落减少了在社交聚会和日常聚会中获得信任、展示声誉和使用多边制裁技巧。
(羞辱和八卦)的机会。
经纪人的减少也剥夺了集市上一群重要的名誉观察员。最后,对声誉的评价变得不那么准确,因为关系变得更短期(即对未来互动的期望降低),新进入者加入了集市,而“老的、有信誉的交易者”和“年轻的、进化后的类型”之间的关系更加分层。与布料经销商的讨论很好地捕捉到了声誉的下降,作为执行协议的一种手段。当我坐在从集市到德黑兰北部的公交车上时,我开始和一个和蔼可亲的中年卖布商交谈。经过一番闲聊之后,谈话转向了我的研究兴趣和他在集市上的经历。为了说明集市上所面临的痛苦,他告诉我,伊斯法罕的一家零售商(他几年来的顾客)已经没收了欠他的资金。
指责作为管理集市事务的一种方式已经失去了价值,随着它的衰落,过去的文化信仰(由个人持有)容易受到网络重组的影响。这些趋势并没有引起政府官员的注意。1993年总统的检查和监督组织生产和分销的商品和服务在第二次会议上的公会事务声称,“公会被公认的声誉()和虔诚(天),和人们看行会基于他们过去的观点和知道商人的宗教信仰和真实的象征(多)。
因此,为了保持过去的记录(sabeqeh),行会组织必须处理违法者(犯罪)。”政府官员敏锐地指出了过去的记录、声誉和制裁那些违反规范和协议的人的能力之间的联系。然而,他并没有告诉他的观众如何这样做。如果没有合作的等级制度,这种对声誉的评估和宣传的直接前景就会渺茫。声誉是一种重要的机制,在社会关系多样性和不完善信息的复杂环境中提供指导。
然而,在革命之前,声誉作为一种资产的重要性意味着,所有的集市,即使是最大的,想要继续在市场上进行贸易的进口商,都必须关注社区内人们的看法。如果一个集市人没有遵守诺言或不遵守交易灵活性规范的消息传开,他将面临社会制裁,从而成为经济制裁。这种分散的关系不仅构成了合作行为,而且是对集市的忠诚和成员团结的长生不老药,通过这种规范,合作和限制短视的私利在权力者之间发展。除此之外,强调公平和帮助穷人的伊斯兰原则还鼓励了一种慈善和谦虚的文化。在日常和多层面的基础上,这些力量通过违背承诺、征收不公平的价格和合同,或在文化或社会上区分阶级之间的差异,限制了滥用权力的可能性。
现在,控制大量商品或信贷的新集市不太可能遵守鼓励在解决争端时宽大处理或在着装上谦虚的规范。年轻的富有的集市人公开说“不能”与其他负担不起同样休闲活动的集市人相处。从这些转变中,我们可以看出,一个集市的精神已经失去了它的企业存在和规范的共鸣。集市在集市内买卖,但这并不意味着同样的集体身份,我很想进一步推动争论,说集体责任。关于一个相关的问题,在巴列维政权期间的德黑兰集市的经验表明,合作和社区意识并不一定需要绝对或相对的平等。
当比较集市在伊斯兰革命之前的地位和在那之后的地位时,大多数集市都强调了早期私人资本所享有的相对自由。受访者评论说,“那时我们有一定的自由,”有商业活动的空间,“私营部门是有意义的,有经营的空间。”我很容易否定这些说法,就像我在第一次听到它们时所做的那样,通过把它们归因于一个过去的黄金时代的浪漫景象。但评论的一致性和各种各样的集市,这些声明(从进口商和出口商到零售商,从黄金交易商到家用电器销售商,从伊斯兰共和国的支持者的批评者)表明,有一个潜在的因素背后的这些比较评估。此外,有证据表明,回忆过去并不仅仅是追溯性的历史化。即使在革命之后不久,巴扎尔社区也意识到对私人资本和商业活动的障碍相对增加。1980年,《基督教科学箴言报》报道称,“尽管集市人绝不渴望伊朗君主制的回归,但他们承认“以前一切都更容易,因为国王支持资本主义和私营企业。集市们希望国王离开后一切都会更好。“相反,我们失去了资本,也什么也没得到。”因此,本章首先调查了集市人认为“支持资本主义和私营企业”的国家政策,以及集市在政策矩阵中的地位。
20世纪50年代和60年代的发展文献并非不受这一趋势的影响,它是基于这样一种信念,即发展是科学方法和技术投入的直接产物,推动了一条通往现代化的机械和同质道路。国王,建立在他父亲的精英发展项目的1920年代和1930年代,试图应用这些原则将伊朗变成一个“现代”工业力量通过实现一个程式化和线性发展模式的西方工业化,与现代化开花的大规模和资本密集型项目——大坝、核电站和钢铁厂。在伊朗,规划、发展和现代化是西方化的代名词。伦纳德·宾德抓住了国王现代化政策的坚定和坚定,他写道:“未来的冲击被认为是良性的,理性现代化的目标,通过科学、技术、计划和专制的权威无情地前进。”没有传统的因素,没有个人的欲望,没有审美价值,没有宗教上的不安,没有哲学上的犹豫就会成为阻碍。
国王的崇高抱负,事后看来我们可以说,现代性的非法计划和君主制的宣传和合法发展的主要理论家,包括塞缪尔·亨廷顿认为国王的缩影的“现代化君主,“和采用伊朗的政治精英,其中一些人研究过经济学、政治科学和社会学在美国顶级大学。在伊朗工业和矿业开发银行的政府项目中,伊朗工业和矿业开发银行开始投资建设他们认为的更重要的著名项目。
1973年,油价上涨了两倍多(从每桶1.85美元涨到了7.00美元),到1974年底,油价已经超过了每桶10美元。在收入方面,伊朗的收入从1972年的24亿美元上升到1974年的185亿美元。最后,在这二十年里,石油收入占了政府收入的40%以上。石油工业的发展使国家能够提供必要的资金来起草这些重大项目,而几乎不需要与内部的政治和社会团体进行讨价还价。这些石油收入对规划和发展产生了许多后果,包括允许国家补偿低效的工业。鉴于国际石油市场的不可预测性和波动,认真的计划一直很困难,但在20世纪70年代,伊朗国王的突发奇想超过了计划和预算组织的五年计划作为投资的模板。绕过计划和预算组织的一种方法是将石油收入直接分配给各部门和各机构,而不是分配给发展规划的预算。在石油繁荣之后,伊朗国王和他的几位亲密顾问采取了一种“最大化主义的方法”来支出新获得的收益。这种现代主义的愿景支持了一种“大的推动”
这种态度在一定程度上纯粹是由于敌意。穆罕默德·雷扎·沙阿对集市的蔑视是公开的和邪恶的。他把他们描述为“一把留着胡子的白痴”,集市是“虫灾商店的集合。国王的长期总理阿米尔——阿巴斯·霍瓦达,经常把私营部门称为“贬损商人(jir),有时简单地称为“混蛋”和(),把这种敌意扩展到了整个私营部门。“国王承认,“集市是整个中东地区主要的社会和商业机构。”然而,他仍然坚定地反对他,并温和地补充说,“但我仍然相信,他们的时代已经过去了。”这个集市由一群小商店组成。通常几乎没有阳光或通风,所以它们基本上是不健康的环境。集市是一个狂热的群体,高度抵抗改变,因为他们的位置提供了一个利润丰厚的垄断。当然,具有讽刺意味的是,德黑兰集市已经通过从制造业到商业,从零售到批发,适应了新的经济状况。
国王对集市和所有“落后”的事物的蔑视源于现代主义的发展意识形态,该意识形态否认了集市与国内和国际商业的相关性,并预言了它的消亡。在现代化理论中,变革被看作是一个从传统到现代的有机进程。传统主义代表着价值观和文化因素,包括强烈的亲属关系、“简单的”“交换”、间接的治理形式和非双方自愿的权威关系。另一方面,现代性被认为是一套价值观和个性特征(例如流动性、个性和创业精神),这是推动经济增长、社会复杂性、结构分化以及对这些现代结构的需求和能力的进化过程所必需的。在这种变化的形式化中,西方经验的模式作为变化的普遍模式,无论是分析的还是规范的。例如,勒纳呼吁中东人研究“西方历史序列”来理解。
这种充满激情的忏悔令人心酸,因为它展示了国王的“现代化”和“反对集市”是如何通过平行结构的建筑来表达的。国王认为建设和支持其他商业企业,如大型百货公司(如费尔达西、伊朗、塞帕和黑罗什)和排列着精品店的新林荫大道是对集市的直接攻击。他对“不健康”和“狂热”集市的蔑视并没有鼓励他安抚集市阶级或规范他们的活动,也没有简单地平整他们的建筑;相当高度的现代主义是基于结构功能性替换的假设:集市可以被忽视,随着新的“替代品”而被否定。社会学家霍华德·罗特布拉特在20世纪60年代末对卡文集市进行了详细的调查,他评论说:“集市不仅被视为过去的残余,它也是一个无法改变的机构,因此是伊朗经济持续发展的主要障碍。正因为如此,政府的政策方向是用现代营销结构取代集市,希望加速国民经济的增长。该州把集市看作是过去时代的遗迹,认为没有理由接受他们的政治和经济要求。也就是说,国家认为没有理由通过主导和制度化国家集市关系来将他们纳入政权,无论是通过动员和代表他们特殊利益的政党,还是就像现代主义妇女的情况一样。
因此,在伊朗国王的统治下,跨国公司、国家和国家附属的资本家投资于德黑兰的新地区,以及工业和服务部门,这将取代集市的机构和经济地位。中央银行的经济学家预测,德黑兰集市将“简化为一个空壳,主要作为一个旅游景点保留。”因此,1975年,当法国咨询公司进行研究国家空间规划,它得出结论,最紧迫和最重要的规划问题之一是过度资本积累的现代经济和集市地区的忽视。31 Bazaaris否认传统部门,没有获得分配资源,包括免税、银行贷款、避税,和家长式保护,国家赋予其客户(所谓的“1000个家庭”)忙着投资于保护工业机构,通常是与西方公司合资企业。这种偏见在集市上并没有消失。
这种自治权是两种方式,给予国家自治权,集市给予国家自治权。作为一个整体,前一个政权有许多问题,这是正确的。但说到物质问题,我们和他们没有任何关系,直到革命之前,他们和我们没有任何关系,”一个集市总结道。
从国家的角度来看,外部租金给了该政权财政独立性,以缓冲利益集团的决策。然而,这种国家独立于社会力量的方式,并没有导致“国家”和“社会”之间的普遍脱节。例如,巴列维政权的财政独立并没有保护左翼分子、学生、地主和农民免受胁迫、控制和合作。由于政治关注和现代主义议程(例如,土地改革使地主和相当一部分农民错位),该政权面对着那些在意识形态上挑战国家议程或阻碍工业增长的阶层。国家对使用暴力的垄断,包括官僚机构和特勤局,都是对这些团体实施的,这是在国家的变革议程的范围内。
与直接受国家注视的工会、专业协会和地主不同,革命党逃脱了国家任何彻底的、持续的监督和控制,直到革命前的反暴利运动(见第6章)。国家对集市的反感和反对并没有在一个直接和官僚的监督、控制和动员集市的经济和政治活动的体制中制度化。国家只做出了特别的和强制性的尝试来控制集市。其中包括国家对工商会、矿山和公会商会内部事务的干预,以及限制这些协会进入决策圈的机会。这些协会和国营贸易协会一起,对大贸易商和小型零售商的要求完全没有反应,因此被用于征税,但相当不成功。
20世纪60年代末,一个集市提到,国家建立的贸易协会在构建德黑兰集市方面发挥了最小的作用,是政府管理税收的工具。这些行业协会都是新的和临时性的。如果个人捐钱,它就会成立,如果不是,他们就不存在。例如,如果政府说它不会向(亚洲行会)征税,他们就不再需要等等了,因为他们没有其他事情要做。泰斯得出结论,这些贸易协会只使集市以外的商业团体受益,“那些几乎没有团结感,或者像在集市上那样有“团体内”感觉的商人”。正如泰斯的人种学研究和第三章的分析所表明的那样,德黑兰集市有一种非常强烈的“内群体感觉”,而这被国家的敌对观点和制度上的超然所加强。
在政治和知识分子精英中盛行的反集市情绪产生了集市人的防御联盟。这可以在埃达里斯(字面意思是“办公室的人”)和集市(“自由的人”)之间的两层话语区别中发现,其次,在基亚巴尼人(街道上的人”)和集市之间的区别中发现。较老的集市人继续做出这些区分。例如,当我在画一个商人的家谱时,我让他确定他的男性亲属的职业。这位生于20世纪40年代的商人列出了集市上的行业和职业,例如“某某叔叔参与了染料批发贸易。”然后,他来到一些受雇于政府官僚机构的人那里,他给他们贴上了阿塞达里的标签。最后,还有几个亲戚的职业他不记得了,但他回忆说,他们是“自由区”的成员。当我问他在这个类别中包括什么时,他说,“自由部门是任何参与商业和工业并且独立于政府的人。”但他们并不一定是集市的一部分;他们也可以是基亚巴尼或工作室的所有者。当时,这些职业与政府办公室是分开的,所以我们称一种职业为“自由工作”(kar-e azad),另一种职业称为“办公室工作”(kar-e edari)。集市人自己对集市的分类与官僚办公室和现代街道不同,反映了在现代主义和敌对话语的背景下,他们的自我认同帮助创造了一个公共边界。就像纽约华盛顿高地的多米尼加社区、旧金山的中国城或迈阿密的古巴飞地一样,在这些歧视性的环境中,集市被外人视为“城市中的城市”,他们发展了“神秘”、“传统”或“克隆”的名声。与此同时,这种社会标记培养了一种“有限的团结”的感觉。然而,歧视和群体认同并不一定会导致持久的非正式机构、自助机构或企业认同。在德黑兰集市的案例中,有限的团结被声誉系统补充,这些资源进而强调了它的独特性,重要的是,它可以与国家和官僚机构领域的“外部”组织竞争。巴列维政权没有将集市纳入国家的经济政策或官僚主义规范其资本积累,使集市的制度和持续的关系得以下去,更重要的是在新的经济和政治局势中重新出现。
国家的发展战略,加上它在政治上不纳入集市,为德黑兰集市开辟了一个政治空间,使其繁荣和重建其内部组织,不受国家法规的阻碍。巴列维邦将进口替代工业化(ISI)作为一项发展战略,通过对相互竞争的外国进口产品实行数量和价格限制,将资源用于耐用消费品的生产。正如许多观察人士所指出的那样,ISI及其亲城市的经济政策产生并引发了一系列相互关联的经济问题,尤其是低效的工业产出、农业生产下降以及农村向城市的快速迁移。国际SI的另一个常见后果是,由于效率低下的工业无法出口其产品并赚取资本和中间进口所需的外汇而造成外汇短缺。
然而,伊朗和其他拥有外部收入来源(石油、汇款、外国投资和援助)的国家已经能够缓解,或者更准确地推迟这种国际收支紧缩,这将迫使伊朗采取严格的紧缩措施。因此,在伊朗、阿尔及利亚和伊拉克的案件中,对进口限制从来没有像土耳其或埃及的案件那样严格。消费品和中间商品(集市的主要活动领域)的进口在上世纪60年代稳步增长,从1973年到1978年增长了5倍(总进口量增加了一倍多),使它们高于大多数中等收入国家。
在国王政权下,几个因素融合在一起,鼓励商业活动,特别是进口消费品。首先,随着收入的增加、刺激城乡移民的亲城市政策、人口的增长、与上世纪70年代石油繁荣相关的高水平流动性以及对西方大宗商品的迷恋,对制消费品的需求不断上升。这一需求的很大一部分是通过进口制造业所需的制成品或资本品来满足的。
这一现象最初是在北海天然气收入大量流入后,在荷兰经济中发现的。经济学家对这一过程的确切机制有所不同,但他们一致认为,政府对石油收入的支出会导致相对价格的变化,将资源从贸易商品(工业和农业)的生产转移到非贸易商品(商业和服务)。这一过程帮助将资源引导到建筑和所有层次的商业中,集市从贸易扩张和土地投机中获利。这些资金都是通过集市内相互联系的信贷体系提供的,但在正式的银行体系中具有重要的互补性。非正式和正式信贷市场相互加强,因为市场高度细分,正式金融市场集中于大型企业,而非正规金融市场集中于小型企业。此外,由于许多顶级商户和放贷机构从大银行借款并持有大量存款,这两个金融市场之间出现了互补性。因此,“民族”资产阶级,就像“石油”或“购买者”资产阶级一样,依赖于食利者的政治经济。然而,正如当时一位分析师所指出的那样,“寻找替代信贷和分销机制来取代集市”的各种尝试都没有成功。最后,巴列维王朝既没有动员德黑兰集市,也没有寻求通过庇护或监督来控制它。相信集市将让位于新的商业和金融机构,国家的现代主义变革计划没有要求法律工具来控制集市的活动,也没有施加强制手段。
国家的经济政策,虽然不是为了延续集市机构或支持其经济活动,但却无意中为商业社区创造了繁荣的机会。除了提供经济利益外,国家的机构不合并使其能够继续使用。
在巴列维时代,德黑兰集市的制度自治通过物理上的凝聚力和分离而得到加强。一般来说,进口商、批发商和零售商都在集市内或周边地区设有商店和办公室。商业网络在集市的物理环境中的集中得到了集市的形态的支持,它将部门分组在特别的小巷中。本地化降低了寻找卖家的成本,并促进了卖家、买家和交换伙伴之间关于价格、质量和供应的信息的交换。这种空间集中并不排除居住模式的变化。二战后的第二次世界大战时代引领了德黑兰形态的重大转变。新的住宅区建在毗邻集市的老皇家区(arg)的北部,在大使馆区出现了一些商业区。
此举是由雷扎沙当他离开了格莱斯坦宫殿的宫殿,然后复制1966年复制穆罕默德雷扎沙搬到尼瓦拉宫,北部郊区的阿尔伯兹山麓的果园、大片的土地、温和的气候和泉水。在1956-1966年期间,虽然整个城市的人口增加了79%,老城区,包括集市和周边地区失去了23.8%的人口(大城市的市中心,包括旧城,失去了14.9%的residents)分散的人口沿着类和地位线创建了一个现代城市空间分层类,而不是公共,线。这种城市分割导致了德黑兰传奇性的南北社会空间分割,这成为了二分法的物理表现。
西方和真正的伊朗人或伊斯兰教,资产阶级和无产阶级,或偶像崇拜者的土地和被剥夺继承权者的土地。因此,城市化的进程,以及描绘经济和文化阶级关系的二元论分割,早在20世纪60年代就已经被蚀刻在山坡上了。至于集市的成员,集市有强烈的动机留在老城区,保持他们的社会依恋,以及他们与工作地点和贸易和金融机构的距离。但即使是集市的人也开始远离集市附近日益拥挤的居民区,将他们的住宅迁到城市的北部或西部地区。
然而,商业生活仍然集中在旧的集市区。在从他的本科和研究生院在美国,哈比卜拉杰瓦迪,伊朗的著名家庭的商人和独立实业家说,“当我在1967年回到伊朗父母搬到一个新住宅在一个封闭的大院位于阿尔伯兹山脉在尼瓦兰……。从1963年到1968年,我每天从尼瓦兰的家开车到集市边缘的办公室,每天都提醒我德黑兰北部和南部之间的巨大鸿沟——一个是伪现代的,另一个是传统的。拉杰瓦尔迪的回忆捕捉到了居住、经济和文化模式重新描绘德黑兰风景的时刻,但这也包含了他每天开车去集市地区的办公室的重要参考。尽管人口结构发生了变化,以及一个“双重城市”的发展,“经济活动,即使是已经进入工业领域的商业家庭,仍然位于集市区。
“集市是经济的脉搏,”一个半退休的商人争辩道。你所需要的一切都在那里。你知道这个城市和这个国家的其他地方发生了什么——你得到了关于各省经济形势的最新消息。经纪人在这里。供应商、买家和竞争对手都在这里。你的朋友和熟人也在这里。没有必要到处跑到其他地方去了。”德黑兰集市,尽管位于老城区中心,并逐渐成为“德黑兰南部”的一部分,但它仍然是首都的商业中心。大部分的大型工业机构和大约三分之一的所有工业单位都在德黑兰。与此同时,在上世纪70年代中期,40%的国家投资和60%的工业投资都在首都。根据1979年的一项调查,40%的零售就业和60%的批发活动都在德黑兰。因此,伊朗的快速城市化、基础设施的扩张以及德黑兰的首要地位,使首都成为外国出口商和当地批发商进入伊朗大部分市场的理想纽带。尽管城市空间的重组和较新的商业区的出现,但集市还是主导着消费品批发市场。在巴列维时代晚期,新的商业区从集市向北延伸到费尔达西、拉勒赫萨尔、萨迪街和塔乌斯街周围的购物区,迎合居住在德黑兰北部的中上阶级和前爱国者社区。
虽然这些新区域为消费者提供了新的零售区域,但它们依赖于集市的批发商和进口商,他们可以获得信贷、批发设施和确保大型业务的网络。因此,就像欧洲的经验一样,老年企业随着城市化主导的资本积累、消费主义的增加、工资劳动力的货币化、扩大和改善分销和信息系统而蓬勃发展。来自19世纪晚期欧洲的证据表明,位置优势和已建立的客户和供应网络缓冲了“传统”零售商和批发商与百货公司的竞争。与美国东北部工业区一样,它经受住了新的移民流动、人口变化和技术变化,通过增加其所在位置的回报来保持其作为商业和工业走廊的卓越作用。
此外,现代性的指数也遵循了与前几十年类似的趋势(见第1章)。然而,自革命以来发生变化的是政权及其对集市的方式。学者和大众智慧声称,伊斯兰共和国,特别是其中占主导地位的保守派系,已经与集市阶级建立了密切和互利的关系。这个争论有两条观点。首先,分析人士认为,存在偏爱集市和神职人员合作(“清真寺集市联盟”),从而推测意识形态兼容性和家庭关系神职人员和集市自然会继续和发展成为一个合作关系政权下由部分的神职人员和基于伊斯兰法律的一些解释。第二,更具经济导向性的研究认为,伊斯兰共和国(在国家和市一级)已经实施了符合集市利益的亲商业资本政策。因此,在伊斯兰共和国时期,这个国家近似于一个小资产阶级国家。
这一节描绘了一幅完全不同的国家-集市关系的画面——它仔细审视了这些公式中隐含的假设,即集市是一个可以从赞助或经济政策中集体受益的企业单位。我转向网络方法来证明,在建立集市的企业身份方面至关重要的合作等级制度已经由于伊斯兰共和国的政策而瓦解。在新政权下,连接阶级、地位和部门划分,建立一个企业集市机构的机制越来越缺失。国家通过原子主义的赞助和制度监管将商业活动合并,使网络分散,使内部关系更加短期,并强调了互动的垂直维度,而不是水平维度。因此,伊斯兰共和国的发展项目并不是支持集市的,如果我们指的是一套政策,允许集市的自治和从国家自治的持续存在。
在1978-1979年德黑兰严寒的冬季期间,来自不同背景的伊朗人走上街头,作为帮助推翻“王位和皇冠”的大规模示威活动的一部分。1979年2月11日,在国王匆忙离开不到一个月,阿亚图拉·霍梅尼回国不到两周,德黑兰电台宣布正式推翻巴列维政权,结束“2500年君主制”。当有些人向陌生人分发糖果和糕点时,有些人会随着汽车喇叭声跳舞;我想,对一些人来说,春天似乎来得更早了。除了街道上的节日气氛,一个新的国家正在建立起来。与其他社会革命一样,一个新的国家是建立在推翻旧政权的联盟的基础上形成的。1977年至1979年的联盟包括特别不同的意识形态(包括左翼分子、民族主义者、伊斯兰主义者和混合排列)和社会群体(如大学和高中生、城市工人阶级、集市、宗教机构和受薪中产阶级)。为了在推翻政权的过程中保持一定程度的团结,围绕霍梅尼发展的反对派势力发展了一种足够广泛和可塑性的修辞,足以捕捉无数的革命逻辑和抱负。它包括反对君主制、帝国主义和不公正的负面声明,以及普遍呼吁的正义、自由和独立的口号。霍梅尼“成功地成为了所有人的一切事物。”
伊斯兰原教旨主义者和西方化的知识分子、集市商人和城市群众,在他对伊斯兰国家的愿景中看到了一个机会来实现他们完全不同的愿望。伊斯兰共和国最终统治者的成功在于,他们能够设计出一种吸引不同听众的信息,同时保持他们的领导地位,直到他们能够创建和夺取国家机构。只有这样,他们才能有系统地利用国家的强制性手段来反对他们的对手。一旦掌权,这个伊斯兰共和国就改变了现有的国家组织,并发起了以一个变革性项目为基础的新机构,以创建一个伊斯兰社会和经济。“伊斯兰”的本质的新政权不仅包裹在头巾穿的许多领导人,但新政权的一个基本目标,并明确表示,如果没有指定,在史诗的伊斯兰共和国宪法序言:“宪法的伊朗伊斯兰共和国推进了伊朗社会的文化、社会、政治和经济机构基于伊斯兰原则和戒律,反映了伊斯兰社区(ommat)的衷心愿望。宪法继续明确规定了政府的利益:“在伊斯兰教看来,政府并不源于一个阶级的利益,也不服务于个人或群体的统治。”
相反,它是一个民族的政治理想的结晶,这个民族拥有共同的信仰和共同的思想形态,并组织起来,以启动知识和意识形态的发展过程,走向最终目标(走向上帝的运动)。”霍梅尼的目标不仅是粉碎偶像,而且是建立国家支持的全能道路。从表面上看,反帝国主义、伊斯兰法律原则和自由的结合给集市社区带来了机遇和挑战。国家打算“净化”经济的“购买者”和巴列维元素,为所有权和投资开辟了新的领域。这些集市可以利用石油收入,更容易投资于制造业和大规模的国际贸易。
在最初时期临时政府的几个关键成员,特别是迈赫迪·巴扎根和其他从伊朗解放运动,有强有力的支持在德黑兰集市,62年和伊斯兰共和党(成立于1979年),如穆罕默德·贝赫什蒂和阿里蒙塔泽里,公开声明旨在减轻有产阶级的焦虑,这个阶级目睹了劳动好战、工业国有化和针对“地球”腐败”的法律行动。63年另一方面,革命联盟的其他重要成员(例如世俗左翼成员,以及阿博尔-哈桑-巴尼-萨德尔和穆罕默德-阿里·拉贾伊)使支持资本的经济体系的前景不确定。这个更激进的派系谈到了财富的再分配和经济的全面重组(包括国有化和建立合作社),甚至还挑出了被贴上反革命和经济恐怖分子标签的私营部门成员。
与我交谈过的集市人欣然回想起他们对第44条和其他第67条承诺经济全面国有化的条款的震惊。简而言之,在国家建设的早期阶段,集市和私人资本在进化后的政治经济中的命运都笼罩在阴影之下。这种二元性被伊斯兰共和国变革性议程的第二个组成部分——民粹主义所仲裁。霍梅尼的伊斯兰模式受到了大众政治的强烈推动,并注入了受世俗和宗教左翼分子所倡导的意识形态影响的后殖民民粹主义的影响。在这篇文章中,“世界剥削者”(即美国、英国和苏联)与“巴列维走人”勾结,他们交出了伊朗的资产,使国家在文化和经济上变得贫困。霍梅尼小心不使用左派的术语,霍梅尼用古兰经中的“压迫者”(莫斯塔贝林)和“被压迫”(伊斯兰教)来描述摩尼教战争,他认为这场战争导致了后者合法的革命胜利。这种散漫的手法使伊斯兰神职人员能够将客观的阶级区别解释为社会冲突的基础,代之以美德和正义的概念。除了是某些革命联盟成员的意识形态信念或在多阶级革命运动中的政治倾向之外,民粹主义还是一种可以为新政权争取广泛支持的战略。亚伯拉罕人,对伊斯兰共和国这种解释的主要支持者,认为“家乡主义”不应该被描述为“原教旨主义”;相反,它的指导原则是最简洁的。他写道,“霍梅主义和拉丁美洲的民粹主义一样,主要是一场中产阶级运动,用激进的言辞动员群众反对外部势力和根深蒂固的权力阶级,包括买道者资产阶级。”然而,在攻击体制时,它小心地尊重私有财产,避免会破坏小资产阶级的具体建议。因此,这种民粹主义的社会契约是国家和大众之间的契约,而不是公民个人、特定的生产因素或作为企业实体的社会团体。霍梅尼的伊斯兰民粹主义议程是赋予国家振兴“真正的”伊斯兰教的使命,这将创造一个自给自足的独立社会,以解决虔诚和被剥夺继承权的群众的困境。霍梅尼认为,财富和石油收入是丰富的,但在国王政权下并没有平均分配,革命政权有责任通过调整支出来在消除不平等方面发挥积极作用。然而,处理社会正义问题的建议和模式并不像看上去那么激进;没有认真地试图永久改变工业或农业的财产关系。相反,国家开始通过慈善和赞助来支付支出。然而,值得怀疑的是,这一发展议程是否确实改善了“受压迫者”的命运,因为“财富的转移与其说是从富人到穷人的转移,不如说是从私人到公共部门的转移。”进化后经济的基石——国家控制巨额收入和将收入重新分配给社会下层阶层的目标——都导致了国家直接参与商品和服务的生产和分配。
最后,战争的突发事件不应逃避我们的注意。1980年伊拉克入侵伊朗时开始的两伊战争的必要性,激起了人们对国家干预的强烈热情。长达八年的血腥消耗战要求国家调动资源,并将石油收入用于采购备件和基本消费品。扩大后的公共机构是战争经济的基础,以吸收因私人投资收缩和人们离开战区而失业的失业者。
伊扎图拉萨哈比,他在革命后立即是伊斯兰革命委员会的成员,他提到政权从事通货膨胀开支,因为他们担心战争和随之而来的商品短缺会导致对政权和革命的觉醒。伊斯兰共和国的一名主要经济决策者在上世纪90年代表示不那么严格的国家干预,最近鉴于战争的特殊情况,为国家分配商品的决定进行了辩护。74年的详细研究两伊战争的影响,Nazemi总结道,“各种IRP的主要人物,虽然在许多问题上存在分歧,然而一致加强国家的必要性和管理经济期间的战争和国家建设。伊斯兰民粹主义和战争的结合为形成一个以公共部门为中心的经济奠定了背景。
这个变革性的计划给这个政权带来了一个困境。该如何将集市社区置于这个需要中央集权主义经济政策的新发展轨迹中呢?一方面,再分配和支持大众阶级的民粹主义平台构成了该政权的革命议程,特别是在伊斯兰共和国中更为激进的分子中。(重新)通过国家控制经济来分配石油财富,也是通过限制反对派组织可能使用的独立收入来源来巩固该政权地位的一种权宜之计的方法。另一方面,早在20世纪60年代,霍梅尼就认为“伊斯兰和传统的“集市”是一个“虔诚的”和“忠诚的”群体,他以典型的民粹主义方式将其描述为“被剥夺”的支持者,或将他们与“棚户区居民”结合,并将他们纳入“受压迫”的范畴。76世纪60年代和70年代,霍梅尼批评伊朗对西方经济体的依赖,这些经济体“使市场破产”,并将其变成外国消费品的地方。此外,他们与神职人员和由集市上的小圈子支持的伊斯兰组织(即伊斯兰联盟协会(ICA))的关系也有所扩大。因此,伊斯兰共和国寻求与集市结盟在政治上是权宜之计。然而,这两种双重目标体现了一种紧张关系。在前一种情况下,国家要垄断经济。在后者,它是盟友本身与私营部门——事实上一个类,需要不受限制地进入国内和国际市场,认为自己是“自由部门”动员反对Qajar和巴列维君主制国家为了捍卫其从事自由企业的权利。伊斯兰共和国谈判这个困境通过整合选择集市的少数成员的权力结构为了安抚与意识形态盟友和发展关系,同时发展官僚手段和组织(其中许多是由前集市)需要主导经济和下属集市的再分配的名义。
与此同时,国际贸易国有化的支持者都以议会为基础,并聚集在总理周围。他们起草了一项议会法案,试图通过将所有国际贸易置于公共管理之下来实施《宪法》第44条。
这些声明有助于阻碍贸易国有化,被解释为伊斯兰共和国概率或亲资本地位的一个例子。尽管霍梅尼暗示放弃全面执行第44条,并放弃私人参与国际和国内贸易的空间,但他做出了一个微妙而被忽视但重要的修改。“很明显,集市上有一些腐败的人;那里有一些自私自利的人。然而,在集市上也有许多正确的、有宗教信仰的、有技能的人。
霍梅尼强调政策制定者不应该把集市视为一个同质的企业团体或一个独立的阶级。相反,作为他们作为“监督者”角色的一部分,国家官员在他们的关系中有选择性。事实上,这正是该政权从一开始就采取的做法。个别集市,或那些有集市根源的人,“正确、宗教和熟练”,将获得政府投资组合和免受财产没收的保护。这些数字中有许多是自20世纪60年代以来一直由霍梅尼和他的学生指导的秘密ICA的一部分。例如,哈比真主党的阿斯加拉拉迪-莫萨尔曼,ICA的创始成员之一及其长期秘书长,拥有许多政府职位包括商务部部长(1981-1983),最高领袖的代表伊玛目救济基金委员会,第15个基金会的中央委员会的成员。他的兄弟阿萨多拉·阿斯加拉拉迪-莫萨尔曼,是集市上更活跃的商人,一直是商会的支柱。阿里-纳奇·卡穆什是国际工业协会成员,来自巴扎里家庭的工程师,他是受压迫和残疾人基金会的主任,最初是霍梅尼在伊朗商业、工业和矿山商会的代表。从那时起,他一直担任商会主席,并一直在商务部工作。阿里-纳奇的兄弟,是伊斯兰宣传组织和伊斯兰经济组织的董事会成员。阿萨杜拉·拉耶瓦尔迪于1998年在德黑兰集市被暗杀,他是首席检察官,负责监督1988年即决处决政治犯。
莫森·拉菲克德斯特十几岁时加入了ICA,成为伊斯兰革命卫队的总司令,后来成为最强大的博尼亚德——受压迫和残疾人基金会的领袖。与此同时,作为革命委员会成员、与执政神职人员和上述演员关系密切的塔尔哈尼,避免了全面没收他在水泥、纸箱生产和糖加工方面的资产。然而,可能是因为与革命人物的个人纠纷,哈泽姆的弟弟、沙德糖业公司的老板阿里·哈尼在最初拥有资产的50名实业家名单上。
这个例子表明,个人关系和政治意识形态,而不是集市的关系,是ICA成员和国家之间的密切联系。因此,伊斯兰共和国在巴扎尔社区内的主要支持者被吸收并适应了政权的官僚机构,让他们直接监督国家资产,并使他们的个人利益与政权的利益保持一致,以维持政治秩序。集市的个人成员如此容易与他们的其他集市的关系破裂,并追求个人利益,这一事实本身表明了集市的团结和企业逻辑的不稳定和非必要的性质。从国家的角度来看,这种赞助和模糊国家-社会边界的方式是一种规则和原子性合并集市的方法。凯瑟琳·布恩在她对后殖民时期的塞内加尔的研究中追溯了国家权力和赞助之间的联系。
赞助关系将那些直接控制国家权力的人与那些对国家资源感兴趣或需要国家资源的人联系起来。”她继续说,“通过将这些资源注入新的和现有的社会等级制度和组织中,在这些环境中收集和复制权力的可能性更取决于来自上层的政治支持。”85年同样,在进化后的伊朗,国家通过分配广泛的资源和利用国家权力为盟友生产租金,与集市成员建立了顾客关系。在伊斯兰共和国初期,经济国有化和国家主导发展的支持者与那些支持更自由放任经济的人发生了冲突。然而,这些争端也改变了政治经济,使其在不损害私有财产和积累原则的情况下管制经济活动是合理的。
总之,该政权确定并分离了“正确的”和“腐败的”集市,前者受到尊敬,后者受到辱骂。在这个过程中,统治阶级作为一种行使权力的社会阶层,是通过国家权力的行使和再生产、制度的建立和运用以及建立共同利益而形成的。由于集市人的经济地位与要求采取有利于中下层阶级的分配政策的民粹主义议程相冲突,集市人就作为个人而不是企业实体融入了政治精英。
伊斯兰民粹主义不只是在话语层面上或通过非正式的客户渠道运作;通过将“监督”经济的政策改写成多个监管机构并创建新的组织,新的政治精英改变了伊朗社会,创造了一个新的政权。伊斯兰共和国对集市的态度接近于露丝和大卫·科利尔的国家合并概念。高力国家合并需要对一个社会团体进行法律和官僚合并,以便控制和动员它以达到政权的目的。在处理拉丁美洲的国家劳动关系时,它们表明,与特定政党代表劳工利益(即政党合并)的情况不同,在巴西和智利的案件中,国家通过法律框架和国家的行政层面发起纳入。类似地,在伊斯兰共和国的统治下,国家转向贸易政策、外汇法规和经济组织来控制和服从集市。然而,我对国家合并的处理,修改了该公司。
虽然伊斯兰共和国发展了广泛的法律和官僚方法来控制和规范经济作为一个整体,我将在第六章认为这导致集市的去政治化,这并不一定意味着这个结果是由故意和有意识的行动的政权遣散集市。由于缺乏对这种动机的明确陈述,我将合并过程解释为一种手段,政权通过创建政策集群,在其变革项目中,随着时间的推移,无意中重新配置了集市的内部治理形式。在我们确切地研究这个国家是如何合并集市的之前,我们必须分析这个政权本身的结构。在国王的统治下,国家表面上是一个集中的整体,将所有的决策权都掌握在君主手中。革命前商务部的一位官员写道:“伊朗国王的行政等级制度高度集中,完全没有融合,只对他有反应。”相反,进化后的制度,尽管它在代表利益方面既不是多元的也不是社团主义,但由多个相互竞争的决策和权力中心组成。就像中国的共产主义政权被称为“分散的威权主义”,90年(霍梅尼,1979-1988,阿里·哈梅内伊,1988-现在),一个分散和重叠的官僚网格仍然存在,允许并产生精英派系主义和竞争。
这些对权威和权力的抵消焦点通过管理定期的精英竞争,使政治体系稳定,91,但它们也使决策无效。管辖权重叠的多个机构削弱了该州制定统一和一致的监管体系的能力,从而能够有效地设计和实施政策。例如,被授权监督所有银行业务的中央银行的一名官员最近辩称,自中国以来,它无法控制国家的财政状况,内政部和安全部队,而不是银行,向伊朗数千个无息信贷协会(协会)发放许可证。签发旨在限制进口的进口许可证是另一个例子。英国议会经济委员会的一名成员报告说,有多达30个中心和器官颁发了进口许可证。议会代表抱怨的是,多数许可当局破坏了该过程中的问责制和透明度。毫不奇怪,这种异质性也阻碍了价值整合和规划。一个年轻的技术官僚在发展部,他自己承认理想化的工作认为他可以对伊朗的发展轨迹,评论说,多个机构,不共享目标,信息,或责任,经常矛盾,甚至彼此,中和。最后,这些多个州的附属机构是分发赞助和鼓励任人唯亲的重要手段。例如,在国内贸易领域,多个部委、市政当局和伊斯兰协会在监督、许可和代表商人方面发挥着作用。在保密的承诺下,公会事务协会的一名成员直截了当地告诉我,“没有人知道谁在负责什么。”所有这些部委、协会和社会都只是提供就业机会和“互相借给别人面包”的方式。通过这些多个平行的器官,无数的赞助网络发展起来,将客户集群与多个赞助联系在一起。伊斯兰共和国中不同决策机构和竞争派系的另一个后果是政策波动。如前所述,《宪法》规定,国际贸易应受到公共部门的监督,但这尚未得到充分执行。相反,根据宏观经济波动和哪些派系占上风,各国政府已经收缩或放开了贸易政策。私人资本面临。贸易、外汇和税收政策的众多变化导致经济参与者的时间跨度缩短,并将现有资产转移为快速回报、高利润的服务和交易,包括外汇投机。
四分之三的受访经理认为,法律法规的频繁变化在阻碍生产方面“非常”或“相当重要”,使这一问题成为其中的主要因素。关于政策波动的问题,伊斯法罕商会、工业和矿山的主席说,过去十年的经验表明,某些有影响力的人物每天都在做出新的决定。他们修改了有关进出口、投资、税收和关税的条例,以促进或限制各部门。毫无疑问,没有人在特殊情况下愿意进行工业投资。96年,贸易法规永远不稳定的问题是我对贸易商和批发商的采访中最一致的主题之一。
要成功地管理波动,就需要信息,而在这里,国家,或其半影中的盟友,享有高度特权的地位。但这些联盟也充满了不稳定,并已成为短期资产。政治动荡、派系主义和官僚机构层面的个人主义都努力于集市和政府官员之间的联系和非正式关系。内阁的改组和议会的失误很容易使接触变得毫无价值。此外,从国家的角度来看,贸易规则必须保持不确定、可变,甚至武断,以保持赞助和客户主义作为社会控制的可行政治工具。基于公平获取和平等适用法律的统一和一致的法律“排除了特殊交易的达成”。相反,98年,政策的不确定性允许部长、税务员和官僚们充当有益的赞助人,与有金钱利益的客户建立依赖关系。因此,在伊斯兰共和国的统治下,国家是一个新兴的“私人”商业精英的赞助人,基于个人主义而不是团体联系。
除了国家容纳集市上的伊斯兰分子之外,伊斯兰共和国还将集市内的自愿组织转变为意识形态审查机构。监测和动员集市的主要工具是德黑兰公会和集市的伊斯兰协会协会(德黑兰的集市)。它是由贝赫什蒂在1980年秋天建立的,当时它是一个伞形组织,将许多在革命动荡期间帮助分发商品和服务以及协调示威活动的伊斯兰协会聚集在一起。该协会有明确的任务是“摧毁穆斯林集市上的偶像崇拜者”,并防止“智力偏离”。“100名国家官员定期宣布,呼吁这些协会通过限制囤积和牟取暴利来保持集市的伊斯兰特征。”
哈什米-拉夫桑贾尼(以及后来的总统,1989-1997年)呼吁伊斯兰协会密切关注公会成员,以确保他们遵守政府的规定和价格。此外,伊斯兰协会通过收集和协调对军事和平民受害者的捐款,在动员“在前线背后”方面发挥了重要作用。例如,在战争初期,德黑兰集市上的布料卖家承诺为战争伤员捐赠10亿里亚尔。一般来说,为了确保货物会流向有需要的人,集市上的人更愿意以实物提供支持,而不是以金钱提供支持。
从革命开始,自愿协会就受严格保守的伊斯兰联盟的控制,高度具有党派色彩和排他性。自伊斯兰协会成立以来,其秘书长一直是萨伊德·阿曼尼,他是国际刑事协会的领导人物,也是国际刑事协会主要发言人之一阿萨杜拉·巴丹奇安的叔叔。该协会的执政委员会由霍梅尼精心挑选的神职人员组成,并与该政权中的保守派系结盟。在伊斯兰革命16周年纪念日,阿玛尼声称,在各个方面,商业部门的情况都比革命前时期要好。这篇发表在阿斯纳夫的声明听起来很空洞,因为该期刊和大多数其他新闻来源经常引用商业部门的成员叙述公会面临的困难,并将其归因于革命以来的政府政策。如第三章所述,在我们的讨论中,伊斯兰协会的领导人自由地承认他们与集市的成员失去了联系,而集市的人则声称这些协会代表的是政权的利益,而不是集市。当我让集市上的一个联系人推荐我去找他的伊斯兰协会的负责人时,他回答说:“你为什么要采访这些人?”再也没有人把它们当回事了。他们只是鹦鹉学舌地说政府说的话,从不为我们做任何事。
他们会做他们自己的事。他们不想听有名的商人的意见。他们不关心我们面临什么问题,或者需要做什么。他们以行会和集市的名义说话,但却把我们当作(为他们自己的目的)的工具。”最后,当内部监督和说服不起作用时,国家就转向了强制手段。在许多场合伊斯兰共和国的领导人警告集市,一些成员玷污了良好的伊斯兰“声誉”的整个集市,政府将“识别那些在战争和革命时期追求自己的利益”,而不是共和国。作为这一倡议的一部分,经济罪行已交到伊斯兰革命法庭和检察官办公室手中。因此,诸如“定价过高”和“囤积”等经济犯罪行为,是由旨在惩罚暗杀企图、巴列维政权的罪行和毒品走私的同一司法机构来处理的。
1987年,霍梅尼允许部长会议对囤积和密谋抬高价格的人施加酌情惩罚(惩罚)。在整个进化后的时代,国家定期使用反暴利和囤积活动和威胁来控制集市。
然而,国家对经济的广泛干预并没有形成一个集中和全面的计划经济。即使在战争期间,伊斯兰共和国也没有用指挥性经济取代市场。在过去的二十年里,政府的调解是一系列孤立的、基本上是短视的计划,由紧急情况决定。1994年,著名经济学家评论道:“政府拒绝了自由市场逻辑和命令经济原则,但没有提供第三种方式。”115名政府官员和集市同意,减少进口和保护当地制造商的主要方法是使用非关税壁垒,如直接禁止进口或许可要求。在20世纪80年代建立了一系列的采购和配送中心,使国家完全垄断了选定的进口群体(一般是原材料、重型机械和主食)。
国家还通过颁发许可证的要求来组织国际贸易。商务部列出了可以合法进口的商品,只有到那时,进口商才能向负责的商务部申请许可证。许可证制度既减少了私营部门的进口数量,也减少了合法进口商的数量。伊朗的非关税壁垒比大多数其他发展中国家要高得多,也更普遍。世界银行对1995-1998年期间43个发展中国家进行的研究发现,限制性的许可条件仅适用于10%的进口,而禁令适用于另外2%的进口。相比之下,即使在2000年10月,许多关税壁垒取代了许多非关税壁垒,伊朗的贸易制度也对45%的商品设定了许可条件。在参与研究的43个国家中,只有印度更多地利用了许可限制。另一个抑制和控制进口的机制是外汇管制。由于政治不稳定,对外汇的需求增加,导致了货币短缺。国家的反应是垄断外汇兑换,并设立外汇分配委员会,以固定利率分配硬通货。非石油产品(特别是手工编织的地毯、古董、贵金属和珠宝)的出口也受到限制,以减少资本外逃和保持里亚尔的价值。战争的爆发和伊朗需要在世界市场上购买武器的情况加剧了硬通货短缺。因此,国家实行了外汇遣返合同(付款人),要求出口商向中央银行存放抵押品,该金额以出口产品的价值为基础,并以升值的固定汇率作为向中央银行存放的抵押品。(自上世纪90年代以来,德黑兰证券交易所一直是出口商以市场利率出售外国收益的一种法律机制。
这些规定鼓励出口商通过非官方渠道出口商品,也减少了集市和制造业之间过去存在的信贷关系。通过以个人为基础的监管制度将集市合并的一个含义是,随着时间的推移,商业部门通过赞助与国家行为者完全联系在一起,这一过程产生了竞争,削弱了对集市作为一个社区和一套机构的忠诚。国家没有实施普遍的法规、关税和平等补贴,以确保所有商业行为者的平等待遇,而是通过许可证、多层硬通货制度以及税收和关税庇护措施分配给特定的个人和组织。可以预见的是,这种监管制度已经导致了猖獗的和根深蒂固的(即自我延续的)的个人主义和家长式主义。在这个过程中,商业舞台已经变得政治化,并被个人对待,而不是作为一个要由一套全面的规则来管理的公司实体。作为回应,一些地位有利的集市人已经转向人际关系来获取这些收入池。这些网络不是为在集市上进行营销而设计的,而是为获取国家行为者持有的租金。因此,它们已经变得分裂起来了,而不是整合起来的;由个别商人获得的信息和资源不会与他人共享。
通过组织竞争法成立的公司不仅规范了集市的商业活动,而且还建立了与私人商业阶级竞争的国家代理人。这些竞争对手包括几个部委、基金会(债券)和宗教捐赠基金,它们控制了大量资产,并获得了外汇补贴、进口特权以及税收和关税减免。这些国家机关和附属机构是在革命后的几个月里建立的,并与新政权的民粹主义变革议程相联系。在革命后的五个月内,临时政府发起了对工业和金融企业的全面国有化,在各部门和拥有600家公司的伊朗国家工业组织的支持下,巩固了经济的大部分内容。民族主义运动也包括国际贸易。商务部控制了17家中国最大的贸易公司,而它和财政部则控制着仓储公司和卡车运输公司。
政权开始了国有化运动,作为防止工业和金融组织破产的一种保障,这些组织的管理者和所有者已经逃离了这个国家,并阻止了劳工的武装活动。大规模的国有化也因革命的再分配和反帝国主义原则而合法化。
与部长级组织之外,有时与政府政策竞争之外,还有一群基金会或慈善机构。这些傻瓜成立了革命后不久监督巴列维基金会的资产和其他属性与皇室有关,他们现在活跃在所有部门的经济——制造业、农业、服务、银行、商业和宗教传播,垄断或接近垄断在其中几个领域。他们的创始任务是从事“善行”,并管理这些资产,为穷人、在两伊战争中致残的人以及在革命和战争中丧生的人的家人服务。基金会是公共的,因为它们不纳税,有权获得国家补贴贷款和外币,免税,从最高领袖那里获得捐款,并承担国家的再分配任务。尽管如此,它们仍然是私人的和半自治的,因为它们不对政府负责或由政府监控。尽管据说这些基金会得到了58%的州预算,但它还是很受欢迎的。
由于基金会的负责人是由革命的最高领袖任命的,他们可以获得领袖的预算和关于政府经济和商业政策发展的最新信息。受压迫和残疾人基金会是从王室手中没收的资产的主要持有者,是这些基金会中最大的一个,有时被称为“政府内部的政府”。1982年,该基金会拥有203家制造和工业工厂,472家大型农场,101家建筑公司,238家贸易企业。